Штраф продажа алкоголя в ночное время

Оглавление:

Легальна ли продажа алкоголя в ночное время в России?

Проблема алкоголизма в России очень значительна и обширна. Продажа алкоголя в ночное время — один из пунктов, с которого началась активная борьба с пьянством. По статистическим показателям, принятие закона снизило алкогольные дебоши и заметно уменьшило употребление спиртных напитков.

1 Специфика продажи

Алкогольную продукцию на всей территории Российской Федерации запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия (в настоящий момент на рассмотрении законопроект о продаже алкогольных напитков не ранее 21 года). Поэтому продавец в супермаркете или официант в кафе вправе потребовать документы, подтверждающие возраст покупателя.

На всей территории России введены ограничения по времени продажи алкоголя. Реализация запрещена с 11 вечера до 8 часов утра по местному времени. Закон предусматривает некоторые изменения по времени запрета торговли спиртным, для каждого отдельного субъекта федерации. Для ознакомления необходимо зайти на сайт нужной области или края и детально изучить закон. Например, самой строгой к спиртному является Чеченская республика, где продажа алкоголя разрешена только 2 часа в сутки и то в утреннее время с 8-10 утра.

До 2014 года продажа алкоголя ночью для магазинов и супермаркетов допускала пиво и спиртное, не превышающие 5% содержания алкоголя, но с начала 2014 года закон дополнили, и теперь пиво и другие слабоалкогольные напитки приравниваются к алкогольной продукции и их продажа также под запретом в ночное время суток.

Рекомендуем ознакомиться

Алкогольная продукция ограничена не только тем, до какого времени ее можно реализовать, но и местом, где ее продавать категорически запрещено:

  • в детских учреждениях (школах, детских площадках, центрах развития);
  • в учреждениях культурного характера (не входят продажи слабоалкогольных напитков, в местах общественного питания);
  • в общественном транспорте и местах его остановок;
  • на автозаправочных станциях;
  • на железнодорожных станциях, в аэропортах, на базарах;
  • на служебных и военных объектах;
  • в мобильных торговых ларьках.

При открытии магазина надо учитывать, что расстояние до таких мест должно быть не менее 200 метров.

Кроме того, покупатель при приобретении алкогольной продукции должен проверять наличие акциз и марок, подтверждающих качество приобретаемого спиртного.

В связи с тем, что каждый объект РФ вправе вводить свои ограничения, многие территориальные субъекты ввели специальные дни, когда продажа спиртных напитков полностью исключена:

  • дни детских праздников (1 июня, выпускные, 1 сентября);
  • праздник, посвященный молодежи;
  • официальный день трезвости (11 сентября). Является, скорее, церковным праздником, которому более 100 лет, в дни трезвости активно проходят массовые спортивные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни без алкоголя. К сожалению, не во всех регионах ввели ограничения продаж в этот день.

2 Где можно приобрести алкоголь вечером?

Время продажи алкоголя строго определено, но закон допустил некоторые исключения:

  1. Реализация допускается в точках, обслуживающих население, к ним относятся бары, кафе, рестораны, магазины беспошлинной торговли, или как их еще называют, Duty Free, которые в основном находятся в зонах аэропортов.
  2. Долгое время в обход закона продавали спиртное через интернет, в качестве подарочной продукции. Но такие действия незаконны. Деятельность владельца сайтов и курьеров, доставляющих продукцию, облагают штрафом.
  3. В настоящее время большой популярностью пользуются интернет-магазины, сдающие спиртное в аренду. Время продажи алкоголя в таком случае не ограничено. Покупатель берет бутылку в аренду, оставляя задаток курьеру. Если на следующий день бутылка не возвращается, предоплата остается в кассе магазина.
  4. Еще один способ обойти время запрета — продавать алкоголь по ранее пробитым чекам. Для покупателей это ничем не грозит, но для продавцов может грозить серьезным штрафом.
  5. Попытать удачу и приобрести спиртное можно попробовать у таксистов. Часто они приобретают алкоголь заранее или соглашаются привести домой из круглосуточного кафе. Выбирая этот метод, надо быть готовым к 100% переплате плюс оплате дороги таксиста туда-обратно.

Самый простой способ — заблаговременно приобрести необходимое количество спиртного, тогда рамок, ограничивающих его покупку, попросту не будет.

3 Санкции на продажу спиртного

Поскольку запрет на продажу алкогольной продукции в вечернее время снизил прибыли магазинов и супермаркетов, они всячески пытаются этот закон обойти. Такие нарушения грозят крупным штрафом и административной ответственностью, нельзя забывать, что в каждом отдельном регионе свои особенности по времени, а значит и по штрафам.

За продажу даже слабоалкогольной продукции (пиво, медовуха, сидр) в ночное время магазину может грозить штраф до 100 тысяч рублей с последующей конфискацией спиртного.

За продажу спиртных напитков в неположенных местах, о которых говорилось ранее, налагается штраф в размере 100 тысяч рублей и полной компенсацией алкоголя, при отказе от исполнения или ненадлежащем исполнении к штрафу прибавляется еще 100 тысяч рублей.

Самый простой способ, которым обнаруживают торговые точки, ведущие теневой бизнес в ночное время, служат контрольные закупки полиции. Особенно часто в роли покупателей в таких операциях выступают молодые люди, не достигшие 18 лет, чтобы привлечь магазин сразу по нескольким правонарушениям. Однако такой метод до сих пор не является до конца законным, и решения в суде часто выносятся в пользу продавцов.

И немного о секретах.

Российские ученые кафедры биотехнологий создали препарат, который сможет помочь при лечении алкоголизма всего за 1 месяц. Главное отличие препарата — ЕГО 100% НАТУРАЛЬНОСТЬ, а значит эффективность и безопасность для жизни:

  • Устраняет психологическую тягу
  • Исключает срывы и депрессию
  • Защищает клетки печени от поражения
  • Выводит из сильного запоя за 24 ЧАСА
  • ПОЛНОЕ ИЗБАВЛЕНИЕ от алкоголизма вне зависимости от стадии!
  • Очень доступная цена.. всего 990 рублей!

КУРСОВОЙ ПРИЕМ ВСЕГО ЗА 30 ДНЕЙ ОБЕСПЕЧИВАЕТ КОМПЛЕКСНОЕ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ С АЛКОГОЛЕМ. Уникальный комплекс АЛКОБАРЬЕРявляется на сегодняшний день самым эффективным в борьбе с алкогольной зависимостью..

Автоправозащита.RU

Автоправозащита.RU

Наказание за продажу алкогольной продукции

Оборот рынка алкогольной продукции регулируется на законодательном уровне. Производители и реализаторы (как оптовые, так и розничные) обязаны следовать установленному порядку производства и продажи алкоголя. За нарушение законодательных требований последует ответственность.

Законодательство

Основной правовой документ, регулирующий вопросы рознич. продажи алкоголя – это 171-ФЗ от 22 нояб. 1995 года “О государственном…” (далее – Закон).

В ст. 16 Закона отражено:

  • кто может совершать розничную продажу (ч. 1);
  • где и кому не допускается ее осуществлять (ч. 2 и ч. 11);
  • нужна ли лицензия и сопроводительные документы (ч. 12);
  • на какие места не распространяется запрет;
  • где недопустимо осуществлять распитие спиртных напитков и др.

Основная информация

Все знают, что алкоголь воспрещено продавать несовершеннолетним.

Также субъекты РФ могут издавать собственные локальные акты, регламентирующие временные периоды суток, когда реализация алкогол. напитков запрещена.

Региональные нормы не должны уменьшать временной интервал запрета на розничную реализацию, установленный на федеральном уровне.

На основании ст. 2 Закона, все напитки, сделанные на основе этилового спирта, можно подразделить на 2 большие группы:

  • спиртосодержащие:
    • лекарственные;
    • медицинские.
  • алкогольные – обязательно пищевые, с содержанием этил. спирта свыше 0,5 % от объема готового товара:
    • спиртные (водка, коньяк) – напитки, сделанные на основе этил. спирта, не относящиеся к винным напиткам;
    • вино;
    • пиво, сидр, пуаре.

Продажа алкоголя без лицензии

В ч. 1 ст. 18 Закона указано, что лицензия требуется во всех случаях, кроме:

  • рознич. продажи спиртосодержащих лекарственных или медицинских препаратов;
  • рознич. продажи алкогол. продукции, осуществляемой “посредником” от лица какой-либо компании, имеющей лицензию на реализацию алкоголя, на борту воздушного судна в случае, если данный “посредник” оказывает услуги в сфере общественного питания.

В остальных случаях розничной продажи алкоголя лицензия является обязательной.

При возникновении вопросов по поводу порядка выдачи лицензий следует обратиться к Письму Росалкогольрегулирования № 20927/07-04 от 12 окт. 2011 года “Разъяснения…”.

Штраф за продажу алкоголя без лицензии накладывается на должностных лиц и саму организацию по ч. 3 ст. 14.17. КоАП:

Конфискация алкоголя, которым торговали без лицензии, может быть как произведена, так и нет. Выбор отдается судье, рассматривающему дело (ч. 1 ст. 3.7. КоАП).

Подробнее о конфискации можно почитать в:

Поддельные акцизные марки

На основании п. 3 ч. 1 ст. 181 НК РФ, вся алкогольная продукция с долей этил. спирта свыше 0,5 %, признается подакцизным товаром.

Подакцизные товары маркируются акцизными марками (подробнее об этом – в Постановлении Правительства № 866 от 31 дек. 2005 года “О маркировке…”).

За их изготовление и сбыт соответствующие лица несут ответственность по ст. 327.1. УК РФ (максимальное наказание – 12 лет лишения свободы).

Лица же, осуществляющие розничную торговлю алкоголем без акцизных марок, будут наказаны по ч. 4 ст. 15.12. КоАП:

  • граждане – от 4 до 5 тыс. рублей + конфискация алкоголя с подделанными марками;
  • должностные – от 10 до 15 тыс. рублей + конфискация;
  • юрлица – от 200 до 300 тыс. рублей + конфискация.

Документы для реализации

Документы, необходимые для законной реализации алкоголя, указаны в ст. 10.2. Закона:

  • накладная + справка к ней (форма утверждена Постановлением № 864 от 31 дек. 2005 года “О справке…”);
  • справка, которая прилагается к таможенной декларации (форма утверждена Постановлением № 872 от 31 дек. 2005 “О справке…”);
  • уведомление (если алкоголь крепостью свыше 25 %) (формы представлены в Приложении 2, 3 и 4 Приказа Росалкогольрегулирования № 42 от 6 мар. 2012 “Об утверждении…”);
  • копия извещения, свидетельствующая об уплате аванс. платежа акциза с пометкой налогового органа (форма согласно Прил. 1 к Приказу Налоговой от 14 июн. 2012 № ММВ-7-3/[email protected]).

Продавать нельзя

Ст. 16 Закона устанавливает общие случаи, когда нельзя осуществлять продажу:

  • для ИП внесен запрет на торговлю алкогол. продукцией, кроме пива, пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре, шампанского, то есть водку, коньяк и другие крепкие напитки реализуют только юридические лица;
  • в школах или других учреждениях, предоставляющих образовательные услуги;
  • в учреждениях культуры;
  • на спортивных площадках;
  • на оптовых и розничных рынках;
  • в общественном транспорте и в иных местах, полный перечень которых приведен в ч. 2 ст. 16 Закона.
Читайте так же:  Минск договор аренды квартиры

Ч. 9 ст. 16 Закона регламентирует, что рознич. продажа алкоголя находится под запретом с 23 вечера до 8 часов утра по локальному времени (кроме продажи алкоголя в местах общепита или на воздушных судах).

Согласно аб. 2 этой же части, органы местной власти могут расширять временные границы запрета на продажу.

Так, к примеру, в Брянской области Законом Брянской области № 8-З от 29 фев. 2012 года был введен запрет на продажу после 22 вечера и до 8 утра. Во Владимирской области нельзя торговать спиртным крепостью свыше 16,5 % с 21 вечера до 9 утра.

За дополнительной информацией по действующим в субъектах РФ ограничениям рекомендуем обращаться непосредственно в местные органы власти.

Алкоголь недопустимо продавать несовершеннолетним (п. 11 ч. 2 ст. 16 Закона).

Если у продавца присутствуют сомнения, есть ли 18 лет, он (продавец) вправе попросить один из документов, указанных в Приказе Минпромторга № 1728 от 31 мая 2017 года “Об утверждении…”.

Существуют два состава правонарушения (кроме уже рассмотренного – за отсутствие лицензии):

  • за продажу спиртного несовершеннолетнему;
  • за иные нарушения особых правил продажи (например, за торговлю в неположенном месте или за реализацию спиртного в запрещенное время суток).

Какой штраф за продажу алкоголя после 22 часов?

Законы, ограничивающие продажу спиртного, существуют во многих странах, и одной из наиболее действенных мер является штраф за продажу алкоголя в магазинах после 22 часов. В некоторых скандинавских странах пошли еще дальше, запретив торговать горячительными напитками в субботу после обеда и воскресенье. Подобный закон действует и в Российской Федерации, где проблема алкоголизма приобрела катастрофические размеры. Его результатом стало существенное снижение потребления спиртных напитков и количества правонарушений, совершенных в пьяном виде, что подтвердили статистические данные.

Продажа детям и места, подпадающие под запрет

В США и большинстве европейских стран не разрешена продажа алкогольных напиткам лицам до 21 года. Пока в России подобные правила касаются лиц, не достигших 18-летия, но их также собираются пересматривать, и поднимать до 21 года. Считается, что только к этим годам заканчивается формирование организма. Поэтому любой продавец или официант имеет законное право проверить документы покупателя или посетителя заведения.

Для нарушителя закона, продавшего спиртное несовершеннолетнему (особенно позже 23.00) предусмотрена административная ответственность (наказание в виде штрафа) и конфискации всей алкогольной продукции:

  • Продавец – 30 000-50 000 руб.;
  • Должностное лицо – 100 000-200 000 руб.;
  • Организация (юридическое лицо) – 300 000-500 000 руб.

А для тех, кто неоднократно нарушал закон, – уголовное преследование.

Кроме того, спиртное нельзя продавать:

  • Возле детских учреждений (садов, школ, центров развития);
  • В общественно-культурных местах;
  • В общественном транспорте, в аэропортах, на вокзалах, АЗС;
  • На военных объектах;
  • В ларьках и киосках.

Местные органы власти также могут по своему усмотрению устанавливать дни и время когда нельзя продавать алкоголь и спиртосодержащую продукцию. Обычно это приходится на праздники, посвященные детям (1 сентября, 1 июня, период выпускных балов). Во многих городах страны возрождается традиция праздновать День трезвости.

Продажа спиртного в ночное время

Согласно закону, спиртное разрешается продавать только в специализированных магазинах, имеющих соответствующую лицензию. Любая продажа в необорудованных павильонах, ларьках и киосках считается незаконной, за это предусматривается наказание.

Помимо этого, закон запрещает продавать в ночное время(23.00-8.00) алкогольные и спиртосодержащие напитки. Предприятия общественного питания (пабы, бары, кафе, рестораны), у которых есть разрешение на продажу спиртного, не подпадают под запрет. Также правила не распространяются на аптечные лечебные средства и препараты, магазины беспошлинной торговли.

Кроме общего запрета, действующего на всей территории страны, местные органы власти имеют право по своему усмотрению принимать более жесткие правила продажи спиртосодержащей продукции. К примеру, в Москве установленные правительством города правила совпадают с общероссийским законом: нельзя продавать с 23.00 до 8.00. А уже в Московской области власти ограничили время с 22.00 до 11.00.

Многие республики и города приняли аналогичные решения:

  • 00-14.00: Якутия;
  • 00-10.00: Астраханская и Псковская области;
  • 00-8.00: Калмыкия;
  • 00-10.00: Кабардино-Балкария, Татарстан, Удмуртия, Саратов;
  • 00-11.00: Адыгея, Мордовия, Санкт-Петербург;
  • 00-10.00: Алтай.

В Чечне к этому подошли строже остальных: здесь купить спиртное можно только в течение двух утренних часов – с 8 до 10 часов.

Пивной вопрос и штрафы за продажу в ночное время

В 2011 году президент РФ Д.Медведев подписал указ о правилах продажи алкоголя, в котором запрещалось торговать им в ларьках и палатках. Отныне это могли делать только организации. Хотя в документе пиво было приравнено к алкоголю, для него сделали исключение до 2013 года. До этого времени действовали правила, которые допускали продажу пива и слабоалкогольной продукции позднее 23.00, если содержание алкоголя в них не превышает 5 %. Поэтому его свободно можно было приобрести в любом магазине, супермаркете или киоске.

С начала 2013 года пиво и иные слабоалкогольные напитки приравняли к спиртосодержащим, автоматически запретив продавать ночью – позже 23.00. Это немедленно отразилось на работе многих торговых точек торговли, работавших круглосуточно. Большинство из них закрылись, так как основной доход получали от ночной торговли. Наказание за продажу даже одной банки пива или джин-тоника – 100 000 рублей и изъятие всей алкогольной продукции.

Покупатели, а также продавцы, которые понесли убытки от запрета торговли ночью, пытаются обойти закон, выискивая в нем лазейки. Активизировалось предпринимательство, ориентированное на сбыт горячительных напитков в ночное время.

Так, чтобы законно приобрести вожделенную бутылку, можно:

  • Стать агентом по поставкам в заведении, которому разрешено торговать позже 22.00-23.00.
  • Заказать на дом сувенир с полагающимся бонусом в виде спиртного.
  • Арендовать бутылку. (В интернет-магазине подается заявка на «аренду» спиртного до утра. Курьер привозит товар, отдает его под денежный залог, оформляет простенький договор аренды. Понятно, что товар не возвращают.)

Ужесточение наказания и ответственность

Сравнительно небольшие штрафы за продажу алкоголя после установленного времени и расцветшая буйным цветом ночная интернет-торговля побудили одного из депутатов Государственной Думы обратить внимание на существующий документ. В середине 2015 года в ГД был одобрен законопроект, предусматривающий ужесточение штрафов за продажу спиртосодержащих напитков в ночное время. Автор инициативы пояснил, что ответственность за исполнение закона будет касаться как физических лиц (в первую очередь продавцов), так и должностных, и юридических.

Согласно закону, продавец, отпустивший алкоголь после установленного законом времени, а именно позднее 22 (23.00), будет оштрафован от 2000 до 4000 руб.

Остальные также понесут ответственность:

  • С должностных лиц взыщут штраф в 10-кратном размере: 20 000-40 000 руб.;
  • С юридических в стократном: 200 000-400 000 руб. (взамен прежних 20 000-30 000 руб.).

Кроме того, ужесточено будет наказание и за продажу алкогольных напитков для распития непосредственно на месте.

Под запрет не попадают предусмотренные для этого заведения: бары, кафе, пабы, рестораны.

  • Лица, преступившие закон, заплатят штраф, как и продавцы магазинов, – 2 000-4 000 руб.;
  • Более круглая сумма полагается должностным лицам, допустившим нарушение, – 20 000-40 000 руб.;
  • Юридические лица, не обеспечившие выполнение закона, заплатят в 10-кратном размере – 400 000-600 000 руб. (взамен прежних 40 000-60 000 руб.).

Также планируется значительное ужесточение наказания за ночную интернет-торговлю. Штрафы будут повышены до такого уровня, чтобы подобная деятельность стала невыгодной. Так, депутат предлагает увеличить денежные взыскания до 1 млн рублей с полной конфискацией продукции и лишением лицензии на предпринимательство.

Борьба с алкоголизмом включает в себя комплекс разнообразных мер: просветительскую деятельность, запрет рекламы спиртных напитков и употребление в общественных местах. Но наиболее эффективный результат дают жесткие законодательные меры: контроль точек, продающих алкоголь, ограничение торговли в ночное время (позднее 22.00) и определение ответственности за нарушение закона.

Специализированное адвокатское бюро по вопросам миграции

Связаться с нами:

Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО.

Продажа алкоголя ночью и в общественных местах.

В настоящей статье мы ответим на самые распространенные вопросы, которые поступают от наших потенциальных клиентов:

  1. Можно ли продавать ночью пиво, если у организации есть лицензия на алкоголь?
  2. Какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за продажу алкоголя в ночное время?
  3. Может ли полиция изъять алкогольную продукцию, если выявлен факт продажи алкоголя ночью?
  4. Возможно ли продавать алкоголь ночью дистанционным способом (через сайт, в том числе как сувенирную продукцию)?
  5. Можно ли отпускать алкоголь ночью по чекам, пробитым до 22 часов («Плати сейчас-бери потом») ?
  6. Можно ли продавать алкоголь ночью в закусочных, кафе, ресторанах и пр. организациях общественного питания? Также будут рассмотрены вопросы, касающиеся законности проверочных закупок, проводимых участковыми уполномоченными, ответственности за продажу алкоголя в ночное время, порядке возбуждения и рассмотрения административного дела и прочее.

Запрет на продажу алкоголя ночью. Время продажи алкоголя. Часы продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Москве. Ночная продажа алкоголя. Штраф за нарушение запрета на продажу алкоголя. Общественные места, в которых розничная продажа алкоголя ночью запрещена.

1. Запрет на продажу алкоголя в ночное время. Продажа пива ночью. Попытки обойти запрет на ночную продажу алкоголя.

1.1.Запрет на продажу алкоголя ночью.

В России установлен запрет на продаже в ночное время алкогольной продукции. В Законе о продаже алкоголя установлен общероссийский запретдля всех организаций продавать алкогольную продукцию с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключение из данного правила составляют лишь организации и предприниматели, оказывающие услуги общественного питания (кафе, бары, рестораны) а также магазины беспошлинной торговли.

Помимо этого в Законе о продаже алкоголя предусмотрено, что каждый субъект РФ также вправе устанавливать более сжатые временные ограничения продажи алкоголя в ночное время на свое усмотрение. Например, в городе Санкт-Петербурге продажа алкоголя ночью запрещена с 22 часов до 11 часов, а в городе Москва – с 23 часов до 8 часов, в Ленинградской и Московской области время продажи алкогольной продукции устанавливается также на усмотрение властей этих регионов. Получить точную информацию о разрешенном времени продажи алкоголя в Вашем регионе Вы можете из текста соответствующего закона, который должен быть размещен на официальном сайте законодательного органа субъекта.

1.2.Продажа пива ночью.

Продажа пива в ночное время также запрещена, так как пиво с 1 января 2014 года приравнено к алкогольной продукции.

С недавних пор и пиво приравнено к алкогольной продукции, это следует из п.13.1 с.2 Закона о продаже алкоголя, где приведено законное определения такого термина, как «пиво». Поэтому продажа пива и пивных напитков в ночное время также запрещена.

1.3. Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции, а также по чекам, пробитым до 22 часов.

Читайте так же:  Предварительный договор социального найма

Каким только ухищрениям и уловкам не прибегают некоторые организации (предприниматели), чтобы обойти Закон и в то же время не быть в этом уличенными. Одним судом рассматривалось весьма интересное дело об административном правонарушении. Суть его такова: во время проведения проверочной закупки сотрудниками полиции был выявлен факт продажи организацией алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом (через интернет сайт). При этом продажа алкоголя ночью была замаскирована под другую операцию (водитель-курьер доставил алкогольную продукцию и передал ее покупателю по договору проката, в соответствии с которым эта продукция передавалась покупателю как имущество, предназначенное для использования исключительно в декоративно-оформительских целях (оформление интерьера, создание художественных композиций, декораций). По условиям договора так называемый «арендатор» в процессе пользования имуществом должен был обеспечить его сохранность, не допускать его вскрытия и повреждения и возвратить его по истечению срока действия договора. Договор был заключен сроком на 1 день.

В то же время из объяснений, которые дал суду покупатель следует, что при заказе продукции по телефону он разъяснил продавцу, что хочет приобрести алкоголь для его употребления, курьер доставил алкоголь и вместе с ним передал покупателю договор проката. После того как покупатель расплатился, сотрудниками полиции было объявлено, что производилась проверочная закупка, был составлен акт и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП (нарушение иных правил продажи алкоголя).

В ходе судебного разбирательства судья пришел к выводу, что заключение договора проката является притворной сделкой и имеет целью прикрыть собой другую сделку — договор купли-продажи, то есть истинный умысел организации был направлен именно на продажу алкоголя, а не сдачу его в прокат. Таким образом, по мнению суда, собранными по делу доказательствами, вина организации в совершении административного правонарушения была доказана.

Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции уже перестала быть полезной инновацией, позволяющей обойти запрет на продажу алкоголя ночью. В судебной практике данные действия расценивают как торговлю алкоголем в ночное время и владельцев сайтов, а также непосредственных распространителей алкоголя наказывают штрафами. Более того, в данном случае может быть наложен штраф не только за фактическую продажу алкоголя в ночное время, но и за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), нарушение законодательства о рекламе и пр., деятельность сайта может быть также приостановлена. Тоже самое касается и продажи алкоголя после 22 часов по чекам, пробитым заранее. В данном случае контролеры также привлекут организацию к ответственности. Обойти запрет на продажу алкоголя ночью нельзя.

2. Продажа алкоголя в ночное время. Проверки полиции.

Теперь рассмотрим следующие вопросы: кто вправе проводить проверки соблюдения предпринимателями и организациями правил продажи алкогольной продукции, что может являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и как применяется к правонарушителям такой вид наказания, как конфискация алкогольной продукции (что может быть конфисковано и в каком порядке).

2.1. Кто вправе проводить проверки соблюдения правил продажи алкогольной продукции (запрета на продажу алкоголя ночью)?

Полномочиями на проведение проверки обладает прокуратура и полиция. Эти два ведомства проводят проверки на основании жалоб, поступивших от граждан и организаций и ограничения, установленные в ст.20 Закона о защите прав предпринимателей, к ним не применяются, как это бывает при проверках, проводимых, к примеру, Роспотребнадзором. При этом большинство фактов незаконной продажи алкоголя выявляют при проведении проверочной закупки (контролируемого сотрудниками полиции, имеющими право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, приобретения алкоголя у организаций в целях выявления и пресечения правонарушений). На практике достаточно часто проверочные закупки проводятся участковыми уполномоченными полиции, в связи с чем, возникает вопрос:

2.2. Вправе ли участковый уполномоченный полиции провести проверочную закупку? Может ли акт проверочной закупки являться в данном случае доказательством и основанием для привлечения организации к административной ответственности?

Как уже было сказано выше, зачастую проведение проверочной закупки при попытке выявить факт продажи алкоголя в ночное время поручают участковым уполномоченным полиции. В интернете существует много точек зрения относительно того, вправе ли участковый проводить проверочную закупку. Попробуем сами разобраться в этом.

Что такое проверочная закупка алкогольной продукции? Проверочная закупка это оперативное мероприятие, которое проводится в целях выявления правонарушений в случае поступления сведений, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка, в силу прямого указания на то в Законе об ОРД проводиться оперативными подразделениями полиции, перечень которых утвержден Приказом МВД России от 19 июня 2012 г. N 608. Обращаясь к тесту данного приказа, мы видим, что участковый уполномоченный не наделен правом проводить оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, анализируя текст Положения об участковом уполномоченном, мы подобных функций также не видим.

Таким образом, можно прийти к выводу, что участковый уполномоченный полиции самостоятельно проводить проверочную закупку не вправе. Соответственно, акт, составленный по результатам проверочной закупки, проведенной участковым, не может являться допустимым доказательством вины организации в совершении правонарушения (доказательство получено с нарушением закона). Таких же выводов придерживаются и многие суды, хотя судебная практика по данному вопросу не сходиться в едином мнении. Сотрудники прокуратуры, к слову, также полномочиями по осуществлению проверочной закупки не наделены.

Незаконные действия сотрудников полиции и прокуратуры, в том числе по проведению проверочной закупки, изъятию и конфискации алкогольной продукции, могут быть обжалованы в суд, административные постановления, вынесенные на основании недопустимых доказательств, могут быть отменены арбитражным судом по заявлению организации.

3. Ответственность за продажу алкоголя ночью. Штрафы за продажу алкоголя ночью для ИП и ООО.

3.1.Административная ответственность за продажу алкоголя ночью.

Штрафы за попытку обойти запрет на продажу алкоголя ночью. За подобную попытку организация или предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.11 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Законами субъектов также установлена ответственность за нарушение региональных временных ограничений продажи алкоголя. Размер штрафа за попытку продать хотя бы баночку пива в ночное время для организаций может достигнуть 100 000 рублей с конфискацией алкоголя.

4. Продажа алкоголя в общественных местах. Штрафы для ИП и ООО.

Законом о продаже алкоголя установлен перечень мест, в которых розничная продажа алкогольной продукции запрещена, к ним относятся:

  • детские, образовательные и медицинские организации, объекты спора и прилегающие к ним территории
  • организации культуры (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания)
  • объекты военного назначения и прилегающие к ним территории
  • нестационарные торговые объекты
  • общественный транспорт (все виды)
  • оптовые рынки, здания вокзала, аэропорты, места нахождения источников повышенной опасности, иные места массового скопления граждан

За попытки обойти запрет на продажу алкоголя в общественных местах налагается штраф до 100 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф до 100 000 рублей. Дополнительно может быть применена конфискация алкогольной продукции.

О конфискации алкоголя и о том, как вернуть конфискованный товар мы рассказывали Вам в предыдущих статьях.

Остались вопросы? Если Вам необходима юридическая консультация или помощь адвоката – звоните по телефону (812) 98-332-98, мы будем рады Вам помочь.

Закон о продаже алкоголя

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2018 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Читайте так же:  Доверенность в увд

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.

Ограничение по времени

Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5. При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания. В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

  • детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
  • культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
  • военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
  • любые виды общественного транспорта;
  • вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра. Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее). Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:

  • день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
  • день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
  • последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
  • дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
  • день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
  • день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.

Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:

  • все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
  • день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
  • день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.

Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).

Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста). В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции. В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.

Перспективы законодательства

Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.

Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.