Болонский процесс требования

Болонский процесс требования

Н. БЕРДЫКЛЫЧЕВА, А. ГРИГОРЬЕВА. Руководители и преподаватели вузов о Болонском процессе. «Вестник РАН», том 76, № 1, 2006, стр. 59-62.

Видимо, реформа российского образования в той или иной степени будет учитывать положения Болонской декларации — документа, в котором изложены единые требования к организации учебного процесса и качеству обучения в университетах Европы.

У нашей научно-педагогической общественности сложилось неоднозначное отношение к Болонскому процессу. Об этом говорят результаты опроса, проведенного среди специалистов по высшему образованию — ректоров вузов, профессоров и преподавателей.

В отношении последствий, к которым приведет участие России в Болонском процессе, эксперты занимают взвешенную позицию: и те, кто считает неприемлемым для России следовать положениям декларации, и те, кто горячо поддерживает вступление в Болонский процесс, оказались в меньшинстве. Преобладает точка зрения о необходимости занять осторожную позицию и участвовать в Болонском процессе на условиях, при которых не будут утрачены достоинства отечественного образования. Более консервативную точку зрения высказали представители старшего поколения и руководители вузов; к реформам «по-европейски» отрицатель но относятся преподаватели вузов европейской части России, а уральцы, сибиряки и дальневосточники настроены более радикально.

Большинство опрошенных поддерживают расширение контактов с зарубежными вузами и возможность работать там. Наиболее отрицательное отношение вызывают переход на двухуровневую систему высшего образования (с присвоением квалификации бакалавра и магистра), а также введение единой ученой степени доктора философии (всего 16% опрошенных считают ее соответствующей нашей степени доктора наук, а для 61% экспертов она «тянет» только на кандидата наук).

Нет единодушия и в вопросах организации учебного процесса. Почти две трети считают оптимальным разбиение учебного года на два семестра (вместо трех триместров) и введение летнего семестра для углубленного изучения курса и ликвидации академических задолженностей.

В отношении качества образования участники опроса считают, что квалификация преподавателей, программы ведущих учебных дисциплин и степень подготовки студентов у нас выше, чем за рубежом. В то же время мы отстаем по состоянию студенческих общежитий, техническом у оснащению аудиторий и лабораторий, обеспеченности учебной литературой.

Научная электронная библиотека

Романцов М. Г., Мельникова И Ю., Даниленкова Г. Г., Ледванов М. Ю., Бизенкова М. Н.,

Раздел 1. ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ВЫЗВАННЫЕ ВХОЖДЕНИЕМ В БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС

Российское образование претерпевает изменения, вызванные вхождением в общеевропейский Болонский процесс, необходимостью решения проблем обеспечения качества высшего образования, сменой педагогической парадигмы – совокупностью методологических установок, принятых научным педагогическим сообществом, где главной ценностью выступает личность, ее нравственная позиция, культурность, профессиональная компетентность[1].

Философско-антропологический анализ системы образования приобретает особую актуальность, а философская антропология позволяет установить общественную значимость личности, ее взаимодействие в современном образовательном пространстве для формирования ценностных приоритетов с переориентацией образования на общечеловеческие ценности, ценностные ориентации и стремление к ценностной регуляции. Духовные ценности как культурные составляющие определяются как основополагающее качество личности, которая способна осознать свою причастность к формированию образовательного процесса как системы, в которой осуществляется взаимодействие социального и индивидуального развития каждой личности.

Одним из приоритетных компонентов современного российского образования является расширение международного сотрудничества. К 2014 году каждая страна-участница Болонского процесса должна провести реформу, суть которой заключается в создании единого европейского образовательного пространства своей системы образования в соответствии с едиными европейскими стандартами.

В рамках Болонского процесса российское образование должно совершенствовать систему своего развития. Одним из главных условий является его прозрачность для общества и понятность обществу.

Основой современной системы образования является высококачественная образовательная среда, позволяющая модернизировать свой технологический базис, перейти к новым образовательным технологиям, соответствующим системе открытого образования. Болонская декларация включает основные принципы формирования системы высшего образования: введение (по большинству направлений) двухуровневого образования (за исключением военных и медицинских специалистов); системы зачетов (кредитных единиц); обеспечение качества образования; расширение мобильности преподавателей и студентов.

Болонская декларация, определив стратегию высшего образования, сформулировала задачи, включающие разработку методологии модульного построения образовательных программ высшего профессионального образования; содействие межвузовскому сотрудничеству, проведении научных исследований. Формирование образовательных стандартов высшего профессионального образования с использованием «зачетных единиц» (накоплением кредитов), обеспечивающих измерение и сравнение результатов обучения, способствующих качественной оценке учебной работы, стимулирует познавательную деятельность студентов, повышая качество подготовки будущих специалистов.

С целью обеспечения непрерывного контроля работы учащихся по качеству усвоения материала, преподаватель должен разделить учебный материал на структурно-логические модули (блоки), определив нормативные баллы (правила их начисления) на все задания и задачи дисциплины. Составить рейтинговый регламент, на основе которого будет производиться оценивание знаний. Общая оценка представляет собой сумму рейтинговых оценок за отдельные модули. По завершении модуля проводится контроль знаний (в виде тестирования, контрольной работы, контрольных задач, устного опроса, написания отчета и собеседования и т.д.), а для коррекции процесса обучения, в процессе текущего контроля, целесообразно вести учет и анализ ошибок, указывающих на пробелы в знаниях.

С целью организации учета знаний разрабатываются технологические карты, их структура включает три блока. Первый – работа на лекциях, которые должны быть открытыми, проблемными, а знания, получаемые в ходе лекций, подлежат промежуточному контролю. Второй блок включает разнообразные виды работ, соответствующие темам дисциплины, призванные закрепить знания, полученные в ходе изучения предмета, дисциплины, раздела. Третий компонент – это дополнительные занятия, введение их в технологические карты ставит цель – расширить свободу обучающихся в оценивании своих учебных достижений. Задания должны носить интегральный характер и охватывать все темы предмета/дисциплины. Балльно-рейтинговая оценка знаний обеспечивает контроль (аудиторную и внеаудиторную работу, выполнение различных заданий и контрольных тестов, выраженных в баллах), позволяя рационально планировать учебный процесс по дисциплине, контролировать ход усвоения изучаемого материала, своевременно вносить коррективы в организацию учебного процесса, оценивать выполнение учебного поручения, позволяя рассматривать контроль как неотъемлемую часть образовательного процесса.

Сложившиеся сегодня реалии российского образования входят в противоречия с условиями формирования Болонского процесса[2]. Вводимая в России двухуровневая система высшего образования не пересекается с профессиональным рынком, поскольку работодатели не знакомы с данной системой, что создает определенные трудности в трудоустройстве молодежи. Внедрение новой идеологии в понимание квалификации специалиста оказывает влияние на принципы работы управленческих структур. Получение ученой степени кандидата (доктора) наук в России предполагает переход на новый качественный уровень, позволяющий личности осуществлять самостоятельную научную деятельность, но в парадигме Болонского процесса происходит утопичное слияние образования и науки, ведь вуз рассматривается как центр научных исследований, где студенты осуществляют реально значимую творческую деятельность. В связи с этим, получение ученой степени предлагается рассматривать как продолжение образовательной деятельности. В этом случае, резко возрастает доля занятости студентом научной работой, повышаются требования к защитам дипломных и диссертационных работ, изменяются формы и методы обучения[3]. В России в образовании превалируют ценности профессионального обучения при недостаточном внимании к гуманистическим ценностям. Для современной образовательной практики характерна установка на реализацию развивающей функции образования и недостаточное внимание к социально-воспроизводственной функции[4].

Парадигма европейского образования изменилась и усовершенствовалась. Теперь уже не человека учат, а человек учится. Логика европейского образования направлена на самостоятельную работу личности, где она переходит на качественно новый уровень творческого развития. Формирование парадигмы образования с ориентацией на критерии Болонского процесса, предъявляют новые требования к качеству образовательной системы, развитию профессиональной компетентности личности. Ведь проблемы модернизации содержания образования связаны с оптимизацией способов и технологий организации образовательного процесса, с переосмыслением его цели и результатов.

Вопросы совершенствования качества современного образования, отвечающего перспективным потребностям общества и осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих полномасштабное включение российской высшей школы в Болонский процесс, находят свое отражение в реализации Федеральной целевой программы развития образования. Реализуются проекты, направленные на проведение мероприятий по модернизации системы образования, прогнозирование перспективного развития системы образования с учетом требований общества, совершенствование системы управления образовательными учреждениями различных типов в условиях модернизации системы образования с усилением общественной составляющей в системе управления образованием, выполнением совместных международных программ, мониторинга участия вузов в Болонском процессе[5].

Стратегический менеджмент вуза, по мнению В.А. Снежицкого, предполагает управление, направленное на достижение устойчивого развития, обеспечивающееся постоянной работой по улучшению деятельности, что приводит к новому уровню качества образовательных услуг. Внедрение системы менеджмента качества (СМК) образовательных услуг является инновационным направлением развития высшей школы. Главным показателем инновации является прогрессивное развитие вуза, противостоящее сложившимся традициям и устаревшим стереотипам. Инновации в образовании связаны с внесением изменений в цели, содержание, методы и технологии обучения, формы организации и систему управления, в организацию учебного процесса, в систему контроля и оценки уровня образования, в учебно-методическое обеспечение, в финансирование. Создание СМК – отправная точка для непрерывного совершенствования всех сфер деятельности учреждения образования[6].

Читайте так же:  Требования сбербанка на ипотеку

Необходимость трансформации системы менеджмента качества (СМК) российских вузов в направлении использования европейских стандартов обеспечения качества высшего образования (ESG) обусловлена тем, что действие ESG распространяется и на Россию как страну-участницу Болонского процесса. В ходе создания единого европейского пространства высшего образования сформировались и получили развитие национальные системы независимой оценки качества образования, в которых внешняя оценка качества образования и аккредитация вузов проводятся независимыми специализированными организациями – агенствами гарантии качества или аккредитованными агенствами. Европейские стандарты являются обобщением полезного практического опыта по обеспечению качества образования, выработанного вузами, а не комплексом регулирующих требований, утвержденных компетентным органом. Стандарт, по мнению специалистов Европейской ассоциации университетов, – это принципы и ценности, которым необходимо следовать в образовательной деятельности. В России ФГОС третьего поколения, основанные на компетентностном подходе, предусматривают переход от стандартизации содержания образования к стандартизации процедур. В России внешняя оценка качества образования осуществляется в рамках государственной аккредитации, а вузы должны ориентироваться на подходы к обеспечению качества образования, которые содержатся в европейских стандартах.

СМК должна выполнять требования международных стандартов ISO 9001:2000 (2010), вопрос о применении которых к образованию так и не получил окончательного решения. Правильное использование стандарта ISO в образовании требует определения границ его применимости. Стандарты ISO не затрагивают ни структуру и содержание образовательных программ; ни образовательные методики и технологии, используемые в учебном процессе; ни содержание учебной и научной деятельности профессорско-преподавательского состава. Они лишь регулируют процесс образовательной деятельности и, в чистом виде, ISO, не применимо в сфере образования. Основанная на них система менеджмента качества требует дополнительной настройки на работу в вузе, но применение стандартов ISO, в образовательных организациях, усилило образовательный менеджмент, помогло развить инновационную деятельность, повысив требования к качеству подготовки выпускников, позволив отслеживать то, что упускается из вида в процедурах государственной аккредитации.

Таким образом, развитие системы образования диктует необходимость использования стандартов, ориентированных на конечные результаты обучения (стандартов ЕFQM – европейский фонд менеджмента качества, EFMD- европейский фонд развития менеджмента).

Сегодня одной из главных задач государственной политики в области образования является организация деятельности по повышению качества образования. Качество образования проявляется созданием условий для полноценного творческого и интеллектуального развития личности. Характерные для российского образования фундаментальность, всесторонность нашли свое подтверждение в стратегии развития отечественного образования. Качество – это ведущая стратегия при разработке комплекса мер, которые должны обеспечить конкурентные преимущества того или иного образовательного учреждения [оценочный подход управления качеством деятельности вуза (SWOT)].

Образовательный мониторинг – категория педагогическая и управленческая[7]. Образовательный мониторинг организуется с целью получения объективной и достоверной информации о состоянии качества обучения на любом уровне. Его задачи – непрерывное наблюдение за состоянием системы обучения в пределах своей компетенции с получением оперативной информации; предупреждение негативных тенденций с оценкой эффективности и полноты реализации методического обеспечения обучения. В условиях Болонского процесса развитие системы современного образования обусловлено количественными и качественными переменами. Формирование единого образовательного пространства в ходе Болонского процесса осуществляется как в рамках внедрения новых технологий, так и нормативно-правового обеспечения. Одной из важнейших задач современной педагогики является повышение эффективности и интенсификация учебного процесса. Встает остро проблема отбора и использования образовательных методов и технологий, дидактических форм, которые повысят качество процесса обучения. Для этого недостаточно только разработать или отобрать методы эффективного обучения. Их необходимо объединить и интегрировать в систему, которую целесообразно рассматривать как «конструктивная педагогика, представляющую собой направление, обеспечивающей интенсификацию процесса обучения, с применением активных методов и средств, а также педагогическое творчество в общении с учащимися.

Многие недостатки обучения объясняются слабой педагогической подготовкой преподавателей медицинских вузов. Сегодня преодолевается широко распространенное мнение, что в системе медицинского образования не требуется специальной психолого-педагогической подготовки, поэтому востребован цикл повышения квалификации преподавателей по специальности «Преподаватель высшей школы», основная цель которого познакомить преподавателей не педагогических вузов с основами педагогики? дидактикой высшего профессионального образования и современными педагогическими технологиями обучения в вузе.

Интенсификация педагогического процесса реализуется 8-ю блоками: Первый блок, общая конечная цель достигается через постановку мелких, промежуточных целей на различных участках обучения. Второй блок включает использование различных мотивировок интенсивной деятельности обучающихся (применение стимулов, поощрений для достижения удовлетворенности, проявления тех или иных способностей). Третий блок обеспечивает оптимальность интенсификации обучения. Увеличивать нагрузку необходимо в зависимости от уровня подготовки аудитории, не создавать не нужной напряженности обучающим. Четвертый блок позволяет учащимся, результативно усвоить материал, за счет компонентов 5 блока – применения активных методов обучения в учебном процессе (проблемная беседа, проблемная лекция, беседы об организации исследовательской работы, активной самостоятельной работы и т.д.). Шестой блок, предполагает внедрение компьютерной и информационной педагогических технологий, позволяющих активизировать учебный процесс, развивая учебно-познавательную деятельность. Седьмой блок стимулирует учебную деятельность по самообразованию, с целью выявления и устранения пробелов в обучении. Огромное значение занимает игровое обучение, которое включено в восьмой блок. Важность его связана с максимальной приближенностью к реальной практической деятельности, возможностью принятия индивидуальных решений, установлением повышенного эмоционального настроя, для активизации и интенсификации процесса обучения.

Оптимизацию образовательного процесса определяет культура труда – рациональная организация учебного процесса. Необходимо помнить, что нельзя создать универсальный эталонный вариант учебного процесса для всех случаев. Оптимизация обучения основана на важнейших психологических факторах (динамичность личности, интеллект, гибкость, оригинальность мышления и другие психомоторные показатели). Важным условием выбора оптимального варианта обучения является наличие проблемно-поискового стиля мышления учащихся. Критерием оптимального обучения является успеваемость обучаемого в соответствии с реальными возможностями его развития и нормами времени на обучение. Оптимизация достигается использованием системы методов, таких как выбор цели обучения, выделение главных и второстепенных задач, анализ результатов деятельности обучаемых и преподавателей. Важной составляющей является педагогическое творчество, включающий процесс человеческой деятельности, создающий качественно новые материальные и духовные ценности. Деятельность преподавателя требует ежедневного умения наблюдать, анализировать, исследовать, вскрывать противоречия в учебном процессе и находить выход из них, т.е. решать непростые педагогические проблемы и задачи.

Одним из путей совершенствования обучения, связанным с качественно новым уровнем подготовки специалистов без увеличения продолжительности и нарастания напряженности учебной деятельности является интенсификация, которая невозможна без дидактических приемов обучения. Они, прослеживая ориентацию преподавателя на конкретные результаты при проведении определенного занятия, нацеливают на достижение требуемого уровня усвоения знаний, формируя конкретные навыки, позволяя обоснованно выстроить структуру и методику занятия. Требования «знать и уметь» носят сравнительно общий характер, поскольку материал можно знать так, чтобы найти его легко среди других справочных материалов в руководстве (опознающий уровень запоминания). Можно усвоить в деталях и применять материал, не обращаясь к справочным руководствам, дополняя его с учетом конкретных условий (продуктивный уровень воспроизведения изученного). Можно запомнить материал, так как он изложен в учебной и методической литературе (репродуктивный уровень). Очевидно, что для каждого из трех уровней знания требуется особая методика обучения. Одним из важнейших дидактических приемов является тщательный отбор учебного материала и перевод его на уровень концентрированных, свернутых категорий. Этот прием учитывает генерализацию учебного материала – черту перспективного обучения. Специфическим приемом является использование учебного материала, когда изучение новых сведений сопровождается освоением содержания и закреплением особенностей прошедшего материала. Нельзя забывать и о традиционных методах обучения, характеризующихся комплексностью занятий, сочетая лекционное изложение материала, с элементами семинарского и практического занятия, предполагая поэтапный контроль обучения на каждом занятии для своевременной коррекции учебного процесса. Методики, отражающие особенности деятельности в условиях интенсификации включают отказ от конспектирования и обеспечение учащихся справочным материалом, при этом у учащихся появляется возможность обдумать сообщаемое преподавателем, сделать заметки на розданном материале. Условия для интенсификации обучения создаются, когда занятия по одному предмету (дисциплине) проводятся в течение одного дня или нескольких дней (циклы) без чередования с другими дисциплинами. Знание преподавателем психологических особенностей обучаемых, принципов комплектования группы, с учетом индивидуальности обучаемых необходимо для выбора эффективных методов преподавания, которые должны сопровождаться психофизиологическим обеспечением учебного процесса. Это психорегулирующие тренировки, дозированные физические нагрузки, употребление тонизирующих витаминных напитков, функциональная музыка на занятиях и в перерывах между ними, программа отдыха в конце учебного дня для снятия напряжения от интенсивной умственной работы.

Читайте так же:  Исковое заявление на развод мировому судье образец

Таким образом, интенсификация обучения является совместной деятельностью преподавателя и обучающегося. К особенностям интенсивного обучения относится переход от преподавания частностей к преподаванию закономерностей, из которых эти частности вытекают; сохранение действующих сроков подготовки специалистов и существующей учебной нагрузки; исключение психической перегрузки и неблагоприятных последствий для здоровья обучающихся.

Усвоение знаний – важнейший вопрос. В настоящее время выделены характеристики качества усвоения учащимися изученного материала (информации). К их числу относятся уровень усвоения, степень автоматизации приобретаемых знаний. Учебный элемент может быть усвоен на одном из следующих уровней:
1-й – знакомство, 2-й – воспроизведение; 3-й уровень умений и навыков; 4-й – уровень творчества.

Метод проблемного обучения состоит в том, что в процессе решения студентами специально разработанной системы проблем и проблемных задач происходит овладение ими опытом творческой деятельности, формирование активной, творчески относящейся к себе и своей работе личности. Основными категориями являются «проблемная ситуация», «проблема», «проблемная задача». Под проблемным обучением [ситуация в которой существует и выявляется противоречие (вначале у обучаемого удивление, затем интерес к факту противоречия, потребность найти выход для снятия противоречия), такое положение приводит к активизации познавательной деятельности] необходимо понимать взаимодействие преподавателя с обучаемым. В ходе представления нового учебного материала, противоречие создает студенту проблемную ситуацию. Выход из нее и является решением познавательной задачи. К условиям, для возникновения проблемной ситуации, можно отнести ориентацию на познавательные возможности учащихся. Проблемная задача должна быть субъективно-проблемной и посильной для решения. Обучаемому необходимо показать значимость решения проблемы для него. Решая противоречие, выделяем этапы – возникновение проблемной ситуации; осознание и принятие студентом проблемы; выдвижение гипотез о возможных путях снятия проблемы, обеспечивая переход к исследовательскому методу, активизирующего учащихся к познавательной деятельности. Проблемное обучение – одна из активных форм учебного процесса в высшей школе. У него есть особенности, о которых необходимо помнить: создание условий, обеспечивающих решение проблемы; решение проблемы на основе использования соответствующих научных методов. Проблемные задания должны быть направлены на использование знаний не только по данному предмету, но и по смежным дисциплинам, а в некоторых случаях дополнительных занятий, проводимых сверх программы. Процесс проблемного обучения предполагает сочетание индуктивного и дедуктивного методов организации мыслительной работы с глубоким проникновением в суть обсуждаемой проблемы и установлением определенных следствий в процессе обучения.

Научно-исследовательская работа является видом проблемного обучения. В процессе научной работы выявляются склонности обучающихся к целенаправленной деятельности, формируется система навыков для творческого поиска.

Главное в методе интенсивного преподавания не «скорополительное натаскивание» обучающего в области содержания каких-то курсов, а сообщение ему доходчиво материала по изучаемому предмету, который способствовал бы самостоятельному расширению знаний. Важным компонентом в использовании интенсивного метода является перестройка изложения учебного материала. Эффект интенсивного обучения при использовании тех или иных методов зависит от разнообразных компонентов, составляющих учебный процесс: средств, форм, приемов, способов обучения. Методической задачей является поиск правильных путей применения тех или иных интенсивных средств и форм обучения. Одним из показателей рациональности применяемых интенсивных методов обучения является интерес к предмету изучения, особенно к самостоятельной деятельности в области этого предмета. В классической дидактике понятие «метод обучения» трактуется неоднозначно. Его задачи и границы применения определяются содержанием учебного материала, его спецификой, возрастными и индивидуальными особенностями, средствами и приемами обучения – это нельзя не учитывать в современной высшей школе.

Качество высшего профессионального образования становится одним из наиболее обсуждаемых вопросов. В связи с этим, для эффективного функционирования СМК в вузе необходимо постоянное совершенствование деятельности образовательного учреждения, которое невозможно без периодического анализа фактического состояния работы по качеству и оценке ее результатов. Одним из действенных инструментов осуществления самооценки вуза может стать оценивание при помощи анкетирования преподавателей студентами, поскольку они являются не только основными «потребителями» образовательной деятельности вуза, но и активными участниками этого процесса[8].

В настоящее время большинство критериев оценки качества российского образования «генерируется» внутри системы образования. Существующие механизмы привлечения субъектов внешней («независимой») оценки качества образования носят декларативный характер и не оказывают влияния на процессы, идущие в системе образования. Развитие в Российской Федерации институтов и практик независимой оценки качества образования даст возможность обеспечить прогресс на всех уровнях образования за счет разработки рейтинговых критериев и принципов независимой оценки эффективности образования. Позволит стимулировать совершенствование программ путем непрерывного само обследования и планирования образовательной, научной и инновационной деятельности образовательных учреждений, гарантировать, что учебное заведение или конкретная образовательная программа имеет адекватно сформулированные цели и условия их достижения. Способствовать повышению конкурентоспособности российского образования.

Оценка качества образования базируется на принципе независимости системы оценки от системы образования; универсальности оценки независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения; прозрачности результатов и процедур оценки для «внешних» партнеров, работников системы образования, студентов, слушателей и других категорий граждан; доверия к результатам оценки со стороны внешних потребителей образовательных услуг; востребованности результатов оценки качества образования со стороны общества, государства и самой системы образования; эффективности, выражающейся в максимально возможной простоте процедур и оценки при максимуме результата[9].

Форматом оценки качества образования служит сертификация квалификации – оценка и подтверждения знаний выпускника установленным требованиям квалификационных (профессиональных) стандартов. Аккредитация образовательных учреждений и программ – оценка и подтверждение соответствия независимой оценки критериям условий, процедур и программ обучения. Рейтинги образовательных учреждений, программ, кафедр на основании открытых критериев.

Модернизация профессионального образования предполагает внедрение в образовательный процесс методов активного обучения и построения образовательных программ на базе проектных методов обучения. Это позволит обеспечить переход на модульную структуру образовательных программ, внедрение кредитной системы учета образовательных результатов, подготовку преподавателей, способных использовать современные образовательные технологии, оплату преподавателей не за «вычитанные часы», а в соответствии с достигнутыми образовательными результатами и сложностью используемых образовательных технологий.

Структурная модернизация профессионального образования определяется Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, подразумевая базовый каркас системы высшего образования – вузов, которым присвоена особая категория (федеральный университет, национальный исследовательский университет, ведущий классический университет). Выделены вузы по подготовке специалистов по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры и вузов, которым дано право реализации только программ бакалавриата[10] .

Современное непрерывное образование характеризуется модульностью, что обеспечивает возможность формирования программы обучения, удовлетворяющей требования конкретного человека «здесь и сейчас»; применением современных высокоэффективных технологий обучения, позволяющих за предельно короткий отрезок времени сформировать требуемые практические компетенции. Возможностью, за счет независимой сертификации, измерить и оценить квалификации, полученные вне формальной системы образования.

Результаты исследований (Сосновская Е.В., Николаев Н.А.), оценивающих уровень подготовки врачей общей практики и участковых врачей терапевтов (n = 352) в различных регионах Западной Сибири, показали, что уровень теоретических знаний врачей недостаточен для адекватного принятия решений по лечению пациентов[11].

Современная система непрерывного образования предполагает создание не только высоко конкурентной образовательной среды, но и ее насыщение разнообразными образовательными услугами, формированием инфраструктуры, созданием новых финансовых механизмов.

В рамках процессов общеевропейской интеграции важно признание квалификаций, полученных в неформальном обучении, поэтому в системе непрерывного образования целесообразно учитывать три типа обучения: формальное (в рамках учреждений основного и дополнительного профессионального образования); неформальное (тренинговые центры, корпоративные программы обучения); спонтанное обучение (обучение на рабочем месте, наставничество). Мерилом образовательного процесса должны стать результаты независимой сертификации квалификаций, а не часы, проведенные за партой.

Существующие нормативные и стоимостные ограничения не позволяют вести учебный процесс с использованием инновационных методов обучения, приглашать высококвалифицированных действующих преподавателей. Качественные образовательные программы не могут быть дешевыми, поэтому целесообразно организовывать конкурсы инновационных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. С увеличением масштабов обучения, по наиболее востребованным программам непрерывного образования, необходимо использовать механизм образовательного кредитования граждан.

Переход на современные технологии обучения даст новый импульс системе образования, повысит ее эффективность, позволив перейти на инновационный путь развития высшего образования. Инновационное образование основано на активном применении информационных технологий, предполагающих использование в образовательном процессе педагогических инноваций. Особенность инновации состоит повышении эффективности функционирования образовательного процесса за счет внедрения ее в учебный процесс. В связи с этим, необходимо проводить продуманную инновационную политику, направленную на повышение качества образования, получение эффективного результата в подготовке специалистов, в формировании профессиональных и личностных качеств будущих специалистов[12]. Инновационные образовательные технологии предполагают управление дидактическим процессом, позволяя встраивать процесс проектирования и разработки инновационных технологий обучения в действующие системы менеджмента качества (СМК). Стандартизация образовательного процесса в рамках СМК предполагает определить организационные инновационные технология обучения, включив их в систему формирования профессиональных компетентностей, что можно реализовать, внедрив технологию обучения, получившую названию «доказательной медицины», используя такие методы обучения как тренинг, мастер-класс, учебную игру, но наиболее эффективной методикой обучения является технология «стандартизированный пациент»[13].

Читайте так же:  Заявление на ивс

Суть инновационного образования, о котором много говорится, можно выразить фразой «не воссоздавать прошлое, а творить будущее» (Лемешевский А.И.). Инновационными являются те методы обучения, которые на момент внедрения получили признание и доказали свою эффективность, их отбор и внедрение следует считать важнейшими компонентами учебно-методической работы. Сегодня в структуре обучения важнейшим компонентом становится создание мотивов к самостоятельной познавательной деятельности студентов, поэтому следует помнить о мотивации студентов – получении положительных оценок, саморазвитии, планов на освоение конкретной специальности, надо поддерживать ее, создавать условия для реализации личных интересов студенчества. Об эффективности применяемых методик будет свидетельствовать изменение качественного уровня знаний студентов, их заинтересованность в освоении выбранной специальности[14].

АГТУ > Международная деятельность > Международный отдел > Болонский процесс

Болонский процесс

Целями процесса являются:

  • построение европейской зоны высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с возможностью трудоустройства;
  • формирование и укрепление интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала Европы; повышение престижности в мире европейской высшей школы;
  • обеспечение конкурентоспособности европейских вузов с другими системами образования в борьбе за студентов, деньги, влияние; достижение большей совместимости и сравнимости национальных систем высшего образования; повышение качества образования;
  • повышение центральной роли университетов в развитии европейских культурных ценностей, в которой университеты рассматриваются как носители европейского сознания.

Страны присоединяются к Болонской Декларации на добровольной основе. Подписав Декларацию, они принимают на себя определённые обязательства, некоторые из которых ограничены сроками:

Обязательные параметры Болонского процесса

  • Трёхуровневая система высшего образования.
  • Академические кредиты ECTS
  • Академическая мобильность студентов, преподавателей и административного персонала вузов.
  • Европейское приложение к диплому
  • Контроль качества высшего образования.
  • Создание единого европейского исследовательского пространства.

Рекомендательные параметры Болонского процесса

  • Единые европейские оценки.
  • Активная вовлечённость студентов.
  • Социальная поддержка малообеспеченных студентов.
  • Образование в течение всей жизни.

Факультативные параметры Болонского процесса

  • Гармонизация содержания образования по направлениям подготовки.
  • Нелинейные траектории обучения студентов, курсы по выбору.
  • Модульная система.
  • Дистанционное обучение, электронные курсы.
  • Академические рейтинги студентов и преподавателей.

Трёхуровневая система высшего образования

  • Вводятся три уровня высшего образования:
    Первый уровень – бакалавриат (степень «бакалавр»).
    Второй уровень – магистратура (степень «магистр»).
    Третий уровень – докторантура (степень «доктор»).
  • Бакалавр – самодостаточное высшее образование первого уровня.
  • Техникумы, колледжи, ПТУ и средние школы не имеют права выдавать диплом бакалавра.
  • Допускается «интегрированная магистратура», когда абитуриент при поступлении обязуется получить степень магистра, при этом степень бакалавра «поглощается» в процессе магистерской подготовки.
  • Учёная степень (третий уровень высшего образования) называется «доктор наук».
  • В существующих условиях в рамках ГОС ВПО вуз определяет содержание обучения по уровням бакалавр/магистр.
  • Вуз определяет методику обучения.
  • Вуз определяет количество кредитов за учебные курсы (дисциплины).
  • Вуз сам принимает решение об использовании нелинейных траекторий обучения, кредитно-модульной системы, дистанционного образования, академических рейтингов, дополнительных шкал оценок (например, 100-балльной).
  • ЕГЭ не имеет прямого отношения к Болонскому процессу.

(Источник: Г.И.Гладков «БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС». Справка для участников научно-практической конференции «Университетская политология России в национальном и европейском

Болонская система образования в России

Болонским называется единое учебное пространство ведущих европейских стран, формирующееся с 1998 года по инициативе министров образования Германии, Италии, Франции и Англии. Начинание поддержали чиновники других государств, и в 1999 году целесообразность создания единой системы европейского высшего образования признали 29 государств, подписавшихся под Болонской декларацией. К договору об унификации образовательного процесса постепенно присоединяются другие страны, поскольку доступ открыт для всех. Сегодня Болонский процесс объединил уже 48 стран, но инкорпорация новых участников продолжается.

Благодаря единому учебному пространству национальные программы получили возможность брать лучшее и прогрессивное из накопленного партнерами опыта, а высшее образование приобрело:

  • студенческую мобильность;
  • профессорскую, преподавательскую и чиновничье-управленческую маневренность;
  • скоординированность функционирования европейских вузов.

Все это способствует тому, что Европа становится более привлекательной на мировом рынке образования.

Содержание и причины введения

Что такое Болонская система образования и в чем ее суть, можно узнать, выяснив цели и причины изменений в работе европейских вузов.

Цель Болонского образовательного процесса:

  • Построение европейской образовательной зоны как основного направления непрерывного развития гражданской мобильности с реальной возможностью дальнейшего трудоустройства по окончании вуза.
  • Совершенствование и стабилизация интеллектуального, научного, общественно-культурного потенциала.
  • Поднятие престижа европейской вузовской системы.
  • Обеспечение конкурентоспособности университетов и институтов Европы во всемирном соревновании за влияние, деньги и студентов.
  • Достижение совместимости и универсальности национальных систем ВО.
  • Повышение качества образования.
  • Увеличение роли высших учебных заведения в развитии общих культурных ценностей, придание университетам статуса носителей континентального сознания.

Необходимость построения общего европейского учебного пространства продиктована:

  • насущной потребностью переформатировать европейское образование для организации противовеса образовательным школам США, Канады, Австралии, стран Юго-Восточной Азии, притягивающим существенный поток студентов из Восточной Европы и стран третьего мира;
  • глобализацией экономики, требующей менять принципиальные подходы к подготовке высококвалифицированных специалистов.

Болонская система образования стала необходимой по следующим причинам:

  • Усиливается влияние на эффективность профессионального труда его информационной, интеллектуальной, творческой составляющих.
  • На первый план выходят гибкие непродолжительные производственные проекты, которые временные группы и коллективы реализуют более плодотворно, чем постоянный штат.
  • Исчезает понятие постепенного карьерного роста: все меньше встречается специалистов, засиживающихся на одном предприятии.
  • Персонализация профессиональных задач вытесняет однотипность условий и взаимозаменяемость сотрудников.
  • Рабочая сила становится нестандартизированной.
  • Традиционные формы труда утрачивают идентификацию.
  • Замкнутость профессиональных каст разрушается, что приводит к формированию плавающих параметров специальностей.
  • Уходит в прошлое профобразование, направленное на приобретение одной квалификации.

Постепенная кардинальная смена подходов к оцениванию профессионализма сотрудника привела к необходимости внедрения образования по Болонской системе, призванной перенаправить акценты с форм и содержания учебного процесса на его результаты.

РФ в системе Болонского образования

Внедрение Болонской системы образования в России стало возможным благодаря присоединению страны к международному учебному движению в 2003 году. На саммите министров образования в Берлине Россия пообещала европейским коллегам направить усилия на реформирование постсоветской учебы в вузах с целью приобщения к Болонскому процессу.

Обновление «высшей» педагогики предусматривало разработку новых планов и методик образования, совместимых с принятыми в других странах. Для осуществления этих задумок была необходима кардинальная трансформация институтских и университетских структур, документальной и нормативной баз, а также преподавательской деятельности.

Через год после подписания министром образования РФ Болонской декларации Кабмин одобрил документ о приоритетных векторах развития высшего образования в стране, который задекларировал необходимость реализации главных положений Болонского процесса. Для перехода на общеевропейские стандарты потребовалось:

  • составление перечня преподавательских программ;
  • создание национальной квалификационной рамки;
  • приведение программ и планов в соответствие нормам европейских вузов;
  • законодательное внедрение двухуровневой системы (первая ступень – бакалавр, вторая – магистр);
  • построение обучающих программ по кредитно-модульному принципу.

И работа закипела. В ходе написания и утверждения федеральных госпрограмм для стандартизованной подготовки высококлассных бакалавров и магистров были определены требования к оформлению и структуре образовательных планов, разработаны условия их реализации и предусмотрены результаты освоения.

Нововведением в российских образовательных программах, созданных на базе болонских, стали ориентиры на результаты учебы, выраженные в виде компетенций, и учет трудозатрат в зачетных баллах. В соответствии с Болонской системой образования в России к подготовке будущих кадров стали привлекать крупных работодателей.

Как проходит Болонский процесс в России

Набольшим новшеством, обусловленным применением Болонской образовательной системы в России, стало введение «рамочного» стандарта учебного процесса. В СССР типовые программы по дисциплинам были едины для всех заведений страны, различий в вузовских образовательных планах практически не существовало.

После распада Советского Союза в российской образовательной системе некоторые изменения все же произошли, но не столь кардинальные, как в бывших союзных республиках. В РФ был введен обязательный минимум, содержащий жесткий список дисциплин и методик отчетности, нарушать который вузам строжайше запрещалось. В стандартах контролировался объем и содержание всех предметов. Некоторая толика самостоятельности в образовательных программах постепенно увеличивалась в основном за счет региональных высших учебных заведений.

Новый набор стандартов предусматривает планомерное расширение вузовской свободы. Теперь ФГОС в программах подготовки бакалавров устанавливает только половину обязательных дисциплин, в планах обучения магистров — до 30% предметов, что согласуется с установками Болонской системы образования. Наполнение вариативной части учебного плана — прерогатива вуза. Для ориентирования преподавателей издаются пособия с примерами основных образовательных программ по конкретным предметам и направлениям.