Закон о банкротстве ст202

В 2015 году начнется банкротство физических лиц.

История вопроса.

Нормы ст. 202-213 Федерального закона N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», посвящены банкротству гражданина (не предпринимателя). Эти положения введены в закон в 2002г., однако в соответствии со ст. 231 «предусмотренные настоящим Федеральным законом положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы». В результате вот уже более 10 лет изменения эти не принимались, процедура банкротства физических лиц не осуществлялась, хотя практическая потребность в этом велика: миллионы россиян не могут выплатить банковские кредиты.

По данным Центробанка РФ и ФСПП на конец 14г. около миллиона граждан имеют совокупный просроченный долг по банковским кредитам на сумму 620 млрд. рублей и большая часть из них являются потенциальными банкротами.

Все эти годы ГД не принимала соответствующих норм, наконец, только 29 декабря 2014 г. президент Путин подписал Федеральный закон № 476 «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника». Этот закон вступает в силу с 1 июля 2015г. и можно думать, что с этого момента процедура банкротства должников – граждан будет запущена.

Процедура банкротства.

Дела о банкротстве граждан будут рассматриваться в суде общей юрисдикции по месту жительства гражданина. Заявление о признании банкротом суд примет, если гражданин задолжал сумму в размере более 500 тысяч рублей и не выплачивал ее в течение трех месяцев с даты, когда должен был выплатить. Заметим, что ранее предлагалась пороговая сумма для возбуждения дела о банкротстве 10 тысяч рублей.

Заявление может подать конкурсный кредитор (кредитор, требования которого к должнику подтверждены судебным решением), а также налоговые органы по недоимкам в бюджет (в том числе неоплаченные штрафы). По ряду долговых обязательств, по которым нет спора о праве, судебное решение о взыскании долга не требуется, в частности к ним отнесены обязательства гражданина перед кредитными организациями. Другими словами, по просроченным кредитам банкам не нужно общаться в суд с иском о взыскании для того, чтобы начать процедуру банкротства должника – гражданина.

В заявлении в суд должен быть указан обязательный участник процесса – финансовый управляющий, который должен быть членом специальной саморегулирующейся организации. Одна из его обязанностей в процессе банкротства – участие в реструктуризации долгов гражданина. Услуги финансового управляющего оплачиваются за счет имущества должника. Процедура реструктуризации применяется с целью восстановления платежеспособности гражданина и оплате всех его долгов. Если это невозможно, суд устанавливает факт неплатежеспособности гражданина и объявляет его банкротом.

Закон отводит суду на принятие этого решения от 15 дней до 3 месяцев от момента принятия дела к производству.

Гражданин может и сам подать заявление о своем банкротстве в суд по месту жительства, если он не состоянии исполнить денежные обязательства по уплате платежей в установленный срок. При этом следует помнить об уголовной ответственности (ст. 195-197 УК РФ) за неправомерные действия при банкротстве. Если перед объявлением себя банкротом гражданин умышленно скрыл свое имущество (например, совершил фиктивные сделки по продаже), то ему может быть предъявлено обвинение в совершении преступления, а сделки могут быть признаны недействительными.

Последствия банкротства.

В случае признания гражданина банкротом суд вправе вынести определение о временном ограничении права выезда за границу. Действует оно до завершения или прекращения производства по делу гражданина о банкротстве. Однако, при наличии уважительной причины, по заявлению гражданина суд вправе отменить досрочно временное ограничение на выезд.

Если суд признал гражданина банкротом, это не значит, что у него заберут абсолютно все имущество, принадлежащее ему на праве собственности для погашения его задолженностей. На основании ГПК взыскание не может быть обращено на следующее имущество:

— жилое помещение (его части), если для гражданина и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие);

— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина;

— продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума (за III квартал 2014 года он составляет 8086 рублей) самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

После признания гражданина банкротом он не вправе:

— в течение пяти лет самостоятельно открывать счета и принимать на себя обязательства по кредитным договорам и договорам займа без указания факта своего банкротства;

— в течение пяти лет повторно объявить себя банкротом;

— в течение трех лет занимать руководящие должности и иным образом участвовать в управлении компании.

В случае смерти гражданина, права и обязанности в деле о банкротстве гражданина осуществляют его наследники. Если наследники не определены, то этим занимается исполнитель завещания или нотариус по месту открытия дела о наследстве.

О банкротстве индивидуальных предпринимателей

Дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей и в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства относятся к подведомственности арбитражных судов (п. 1 ч. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и рассматриваются с учетом особенностей судопроизводства по данной категории дел, определенных статьями гл. 28 разд. IV Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 202 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) к отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные гл. I — VIII настоящего Закона, если иное не предусмотрено гл. X «Банкротство гражданина». Правила, предусмотренные параграфом 1 главы «Банкротство гражданина», применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, с учетом особенностей, предусмотренных параграфом «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей».
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей определяются ст. ст. 214 — 216 Закона о банкротстве.
Отношения, связанные с банкротством индивидуальных предпринимателей, регулируются и специальными нормами, регулирующими банкротство гражданина, установленными ст. ст. 202 — 213 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».
Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 3 Закона о банкротстве).
В ст. 3 предусмотрены общие правила деления признаков банкротства.
В случаях, когда Закон о банкротстве применительно к отдельным категориям должников устанавливает специальные правила, они подлежат приоритетному применению. Так, в частности, положения об основаниях признания банкротом индивидуального предпринимателя (ст. 214 Закона о банкротстве) и крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 217 Закона о банкротстве).
Анализ судебно-арбитражной практики рассмотрения заявлений о признании индивидуальных предпринимателей несостоятельными (банкротами) позволяет выделить ряд обстоятельств, принимаемых во внимание при рассмотрении таких заявлений.

Основания для признания ИП банкротом

Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 214 Закона о банкротстве).
Основанием для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 217 Закона о банкротстве).
Указанные субъекты признаются банкротами по правилам, предусмотренным для банкротства граждан, однако в отношении признаков банкротства установлены специальные правила, основанные на принципе неплатежеспособности: и индивидуальный предприниматель, и крестьянское (фермерское) хозяйство могут быть признаны банкротами в случае неспособности удовлетворить требования кредита по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Для этого вовсе не требуется, чтобы общая кредиторская задолженность превысила стоимость имущества индивидуального предпринимателя.
Пункт 2 ст. 6 Закона о банкротстве предусматривает, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину — не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 33 Закона о банкротстве дело о банкротстве индивидуального предпринимателя рассматривает арбитражный суд по месту жительства гражданина; заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику-гражданину составляют не менее 10 тыс. руб. и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям ст. 8 (право на подачу заявления должника в арбитражный суд) или ст. 9 (обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд) настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве).
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве (ст. 53 Закона о банкротстве).
Как усматривается из содержания приведенных статей, везде ведется речь о признаках банкротства, закрепленных именно в ст. 3 Закона о банкротстве.
Однако анализ указанных норм говорит о недостатке законодательной техники, и применение специальной нормы — ст. 214 Закона о банкротстве индивидуальных предпринимателей — является наиболее правильным.
Указанные выводы подтверждаются судебной практикой.
ОАО «Прио-Внешторгбанк» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя. Основанием для обращения в арбитражный суд послужила задолженность свыше 2,5 млн руб., и указанная задолженность не исполнена в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.
Должник по заявлению кредитора возражал, полагая, что заявитель не учел двух признаков банкротства должника-гражданина, а именно: согласно п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Стоимость имущества должника составляла 5 млн руб.
Принимая во внимание норму ст. 214 Закона о банкротстве, предусматривающую основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, Арбитражный суд Рязанской области признал заявление кредитора обоснованным и ввел процедуру банкротства — наблюдение.
Определение о введении процедуры банкротства — наблюдения — в отношении индивидуального предпринимателя оставлено без изменений Двадцатым арбитражным апелляционным судом (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2010 по делу N А54-845/2009) и Федеральным арбитражным судом Центрального округа (Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2010 по делу N А54-845/2009). В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 N ВАС-675/10 указано, что применение критерия неплатежеспособности к индивидуальному предпринимателю на основании нормы ст. 214 Закона о банкротстве и введение в отношении него наблюдения с учетом установленных этим Законом правил п. 2 ст. 33, п. 2 ст. 48 и п. 2 ст. 207 правомерны. Оснований для постановки вопроса об отмене оспариваемых судебных актов не имеется.

Читайте так же:  Торговая наценка если есть возврат товара

Наложение ареста на имущество

Пункт 1 ст. 207 Закона о банкротстве предусматривает, что одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.
Согласно п. 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29, поскольку параграф 2 гл. X Закона о банкротстве не устанавливает специальных правил, исключающих действие п. 1 ст. 207 Закона при рассмотрении дел о несостоятельности индивидуальных предпринимателей, арбитражные суды на основании п. 2 ст. 202 Закона в таких случаях применяют процедуру наблюдения.
При принятии судебного акта о введении процедуры банкротства — наблюдения Арбитражный суд Рязанской области в резолютивной части определения указывает о наложении ареста на имущество гражданина, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.
В Постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2009 по делу N А54-845/2009-С1 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявления о наложении ареста на имущество должника, поскольку положениями ст. 207 Закона о банкротстве предусмотрено, что одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.
Названная норма направлена на обеспечение интересов кредиторов должника, которые не лишены права обратиться в суд с соответствующим заявлением. Добросовестный должник, если его действия направлены на обеспечение интересов кредиторов, самостоятельно может их обеспечить, в частности не допустить отчуждения имущества в процедуре наблюдения, поскольку право распоряжения имуществом принадлежит собственнику. (В практике рассмотрения дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей имеет место реализация имущества должника при наличии определения суда об аресте имущества).
Однако определения арбитражного суда Рязанской области об аресте имущества не исполняются Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области со ссылкой на п. 1 ст. 18 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.к. определения не содержат информацию, необходимую для ведения Единого государственного реестра прав, в том числе описание объекта недвижимости, кадастровый номер, адрес, право, подлежащее ограничению.
Пункт 1 ст. 18 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд полагает, что нормы ст. 18 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 и ст. 207 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» противоречат друг другу.

Установление источников финансирования процедуры

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 предусматривает, что при обращении должника в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом он обязан применительно к ст. 38 Закона о банкротстве приложить к заявлению доказательства наличия у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств на основании ст. 44 Закона о банкротстве заявление должника подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к ст. 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В практике Арбитражного суда Рязанской области в большинстве случае индивидуальные предприниматели заинтересованы в ликвидации должника и перечисляют на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в количестве, достаточном для проведения процедуры банкротства.
При непредставлении доказательств наличия имущества у должника на основании ст. 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.
Арбитражным судом за 11 месяцев 2010 г. было принято 43 определения о назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса о прекращении производства по делу с предложением лицам, участвующим в деле (кроме ФНС России), профинансировать процедуру банкротства.
Одновременно судом разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, то производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.
Судья вправе обязать лицо, давшее согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве.
При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.
После вынесения определения о прекращении производства по делу согласие на финансирование было получено по 4 делам.
В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Всего за 11 месяцев 2010 г. в Арбитражном суде Рязанской области в процедуре банкротства до введения конкурсного производства прекращено производство по 25 делам.

Процедуры банкротства

Согласно п. 2 ст. 27 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры: конкурсное производство, мировое соглашение, а также иные предусмотренные Законом о банкротстве процедуры банкротства.
Поскольку указанная формулировка нормы не исключает введение иных процедур банкротства в отношении предпринимателя, в рамках дел N N А54-1678/2009, А54-6995/2009, А64-6996/2009 конкурсные кредиторы заявляли о введении процедуры внешнего управления.
Однако с учетом правового положения индивидуального предпринимателя, содержания гл. V, VI, а также п. п. 3, 5 ст. 207 Закона о банкротстве, сложившейся судебной практики восстановительные процедуры (финансовое оздоровление и внешнее управление) в отношении должника-гражданина не применяются, в связи с чем при отсутствии возможности погашения долга либо заключения мирового соглашения вводится процедура конкурсного производства.
В силу ст. 216 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании заявления гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения. Мировое соглашение применяется на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
За 11 месяцев 2010 г. в рамках рассматриваемых дел Арбитражным судом Рязанской области мировых соглашений не заключалось, хотя попытки их заключения имели место.
С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:
1) сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими;
2) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина;
3) прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.
Статьей 210 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает требования кредиторов, заявленные кредиторами или должником, в сроки, предусмотренные п. 2 ст. 208 настоящего Федерального закона. По результатам рассмотрения указанных требований арбитражный суд выносит определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов.
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Читайте так же:  Штраф за сигареты в литву

Предъявление требований должником

В 2010 г. в Арбитражном суде Рязанской области непосредственно должниками-предпринимателями заявлялись требования о включении в реестр требований кредиторов по делам N N А54-3033/2009, 1623/2009, 1543/2009. По результатам рассмотрения судом приняты определения о прекращении производства в связи с отказом от заявлений и определения об отказе во включении в реестр требований кредиторов ввиду отсутствия заявления непосредственно от кредитора, определения о включении требований в реестр требований кредиторов при наличии заявления от кредитора.
Полагаем, что реализация указанного права должника возможна лишь при условии изъявления воли самого кредитора на включение требований в реестр требований кредиторов. Практика применения по указанному вопросу практически отсутствует, поэтому представляет интерес позиция вышестоящих инстанций по реализации права должника на самостоятельное предъявление требований в реестр.
Конкурсное производство является процедурой банкротства, применяемой с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Удовлетворение требований залоговых кредиторов

Особо законодатель установил порядок удовлетворения требований залоговых кредиторов. Согласно п. п. 2, 2.1 ст. 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, распределяются с депозитного счета в следующем порядке: пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, — для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований; оставшиеся денежные средства — для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
Таким образом, требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, установленных законом для удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур банкротства, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объеме или в непогашенной их части.
Указанные последствия в части сохранения у кредиторов возможности предъявления требований, не заявленных либо не погашенных в ходе процедур банкротства после завершения процедуры конкурсного производства, коренным образом отличаются от последствий завершения конкурсного производства в отношении юридических лиц, при котором требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.
В случае выявления фактов сокрытия гражданином имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам кредитор, требования которого не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.
Статья 213 Закона о банкротстве содержит правило о том, что в течение пяти лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве. В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Проведенный анализ применения норм действующего законодательства о признании несостоятельными (банкротами) индивидуальных предпринимателей показывает, что банкротство данной категории должников имеет ряд особенностей, которые требуют проявления судом более активной позиции при рассмотрении дел.

Статья 202. Регулирование банкротства гражданина

Это старая редакция документа

1. К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные главами I — VIII настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3 настоящей главы.

Глава X. Банкротство гражданина (ст.ст. 202 — 223)

Глава X. Банкротство гражданина

§ 1. Общие положения

Предусмотренные настоящим Федеральным законом положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы

Статья 202. Регулирование банкротства гражданина

1. К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные главами I — VIII настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3 настоящей главы.

См. комментарии к статье 202 настоящего Федерального закона

Статья 203. Заявление о признании гражданина банкротом

1. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином-должником, кредитором, а также уполномоченным органом.

2. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью.

3. При применении процедур банкротства гражданина кредиторы по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с их личностью, вправе предъявить свои требования.

Требования указанных кредиторов, не заявленные ими при применении процедур банкротства гражданина, сохраняют силу после завершения процедур банкротства гражданина.

См. комментарии к статье 203 настоящего Федерального закона

Статья 204. План погашения долгов

1. К заявлению гражданина может быть приложен план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

2. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три месяца.

3. План погашения долгов должен включать в себя:

срок его осуществления;

размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности;

размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.

4. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, изменить план погашения долгов, в том числе увеличить или уменьшить срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности.

5. В случае, если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.

См. комментарии к статье 204 настоящего Федерального закона

Статья 205. Имущество гражданина, не включаемое в конкурсную массу

1. В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

2. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

См. комментарии к статье 205 настоящего Федерального закона

Статья 206. Недействительность сделок гражданина

1. Сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом имущества гражданина заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными.

2. По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества гражданина, которое является предметом сделки, в состав имущества гражданина или в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

См. комментарии к статье 206 настоящего Федерального закона

Статья 207. Рассмотрение арбитражным судом дела о банкротстве гражданина

1. Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Временный управляющий до рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве обеспечивает проведение независимой оценки имущества должника.

2. По ходатайству гражданина арбитражный суд может освободить имущество гражданина (часть имущества) из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими лицами.

3. На основании заявления гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения.

4. При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства в установленном федеральным законом порядке.

5. В случае, если в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок гражданин не представил доказательство удовлетворения требований кредиторов и в указанный срок не заключено мировое соглашение, арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства.

Читайте так же:  В чем залог дружбы

См. комментарии к статье 207 настоящего Федерального закона

Статья 208. Последствия признания гражданина банкротом

1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:

сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина;

прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.

2. Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать два месяца.

Рассылка указанного решения арбитражного суда осуществляется за счет гражданина.

См. комментарии к статье 208 настоящего Федерального закона

Статья 209. Исполнение решения арбитражного суда

1. Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства и исполнительный лист об обращении взыскания на имущество гражданина направляются судебному приставу-исполнителю для осуществления продажи имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина, за исключением имущества, не включаемого в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом гражданина арбитражный суд утверждает для указанных целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В этом случае продажа имущества гражданина осуществляется конкурсным управляющим.

3. Денежные средства, вырученные от продажи имущества гражданина, а также денежные средства, имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда, принявшего решение о признании гражданина банкротом.

См. комментарии к статье 209 настоящего Федерального закона

Статья 210. Рассмотрение требований кредиторов

Арбитражный суд рассматривает требования кредиторов, заявленные кредиторами или должником, в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 208 настоящего Федерального закона. По результатам рассмотрения указанных требований арбитражный суд выносит определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов.

См. комментарии к статье 210 настоящего Федерального закона

Статья 211. Порядок удовлетворения требований кредиторов

1. До удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, внесенных в депозит арбитражного суда, покрываются расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ в пункт 2 статьи 211 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Расчеты с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном статьями 135-138 настоящего Федерального закона.

3. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом для удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника.

4. При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.

См. комментарии к статье 211 настоящего Федерального закона

Статья 212. Освобождение гражданина от обязательств

1. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур банкротства, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур банкротства, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объеме или в непогашенной их части.

3. В случае выявления фактов сокрытия гражданином имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам кредитор, требования которого не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.

См. комментарии к статье 212 настоящего Федерального закона

Статья 213. Последствия повторного банкротства гражданина

1. В течение пяти лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве.

2. В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством.

См. комментарии к статье 213 настоящего Федерального закона

§ 2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей

Статья 214. Основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом

Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

См. комментарии к статье 214 настоящего Федерального закона

Статья 215. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом

1. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником — индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами.

2. При применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования.

См. комментарии к статье 215 настоящего Федерального закона

Статья 216. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом

1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

2. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

3. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

См. комментарии к статье 216 настоящего Федерального закона

§ 3. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства

Статья 217. Основания для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом

Основанием для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

См. комментарии к статье 217 настоящего Федерального закона

Статья 218. Особенности порядка признания индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом

1. Заявление индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства о признании его банкротом (далее — заявление) может быть подано в арбитражный суд при наличии согласия в письменной форме всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем — главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. К заявлению кроме документов, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона, должны быть приложены документы о:

составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;

составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество;

размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Указанные документы также прилагаются индивидуальным предпринимателем — главой крестьянского (фермерского) хозяйства к отзыву на заявление кредитора.

См. комментарии к статье 218 настоящего Федерального закона

Статья 219. Особенности финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства и внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством

1. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства наблюдения могут быть представлены в арбитражный суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

2. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом финансового оздоровления, позволит крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей в соответствии с графиком погашения задолженности, арбитражным судом вводится финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства.

О введении финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражным судом выносится определение, которое может быть обжаловано.

3. Финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства вводится до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

В случае, если в течение финансового оздоровления имели место спад и ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями или другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок финансового оздоровления может быть продлен на год при условии изменения графика погашения задолженности в порядке, предусмотренном статьей 85 настоящего Федерального закона.

4. На основании решения собрания кредиторов в случае наличия возможности восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражным судом вводится внешнее управление.

Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством вводится до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. Срок внешнего управления не может превышать сроки, установленные пунктом 2 статьи 92 настоящего Федерального закона, более чем на три месяца.

В случае, если в ходе внешнего управления имели место спад и ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок внешнего управления может быть продлен на год.

5. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством может быть досрочно прекращено арбитражным судом на основании заявления внешнего управляющего или любого из кредиторов в случае:

невыполнения мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

наличия иных свидетельствующих о невозможности восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства обстоятельств.

Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством влечет за собой признание его банкротом и открытие конкурсного производства.

См. комментарии к статье 219 настоящего Федерального закона