Предоставление земельного участка в собственность многодетным семьям

Оглавление:

Предоставление земельного участка в собственность многодетным семьям

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс РФ , согласно которым пункт 2 статьи 28 кодекса дополнен абзацем следующего содержания:

«Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации».

Статья 33 ЗК РФ дополнена пунктом 2.1:

«Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.»

Таким образом, определение порядка и условий безвозмездного предоставления земельных участков многодетным семьям отдано на откуп региональных властей.

А улучшатся ли жилищные условия многодетных семей с принятием поправок?

Инициатива Президента о необходимости предоставлять земельные участки многодетным семьям сама по себе хороша и правильна, здесь не поспоришь. Число граждан, нуждающихся в жилых помещениях зашкаливает. Но, как это в России часто случается, реализация хорошей идеи или инициативы хромает. А точнее, власть принимает полумеры для решения проблемы нуждаемости граждан в жилье.

Предположения о том, что многодетные граждане теперь станут активно строить себе дома на предоставленных бесплатно земельных участках, разбиваются о существующие реалии нынешнего положения дел.

Во-первых, при том что матушка Россия имеет огромную территорию неосвоенных земель, земельных участков не так-то и много. Понятие «земля» и «земельный участок» не тождественны. Первое становится вторым лишь тогда, когда клочек земли сформирован, т.е. определены его границы, осуществена постановка участка на кадастровый учет. Только после этого возможно предоставление участка гражданам.

Формирование земельных участков — процедура не бесплатная. А учитывая, что большинство регионов в стране является дотационными, свободных денег на данную процедуру у местных властей нет. Не горит желанием финансово помочь регионам и федеральный центр. Поэтому имеем следующую картину: за полгода действия поправок в закон поставлено на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, например 1000 человек, а предоставлено 20 земельных участков. В перспективе на следующий год будет предоставлено еще 30 земельных участков — такая примерная картина будет характерна для большинства регионов, особенно городов.

Во-вторых, земельный участок предоставляется бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, нуждающимся в жилых помещениях.

Напомним, что нуждающимися в жилых помещениях гражданами являются лишь те, кто признан органами местного самоуправления малоимущими.

Например, Постановлением Мэрам города Омска от 30 мая 2006 г. N 154-п установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Размера дохода определен в сумме, не превышающей величину двух прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам населения в Омской области.

Согласно Постановлению Правительства Омской области от 10.08.2011 N 145-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за II квартал 2011 года», величина прожиточного минимума равна:

— для трудоспособного населения — 5954 руб.;
— для пенсионеров — 4422 руб.;
— для детей — 5327 руб.

Таким образом, нетрудно подсчитать примерные доходы граждан (многодетных семей), которые вправе претендовать на предоставление земельного участка бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства.

В связи с этим возникает вопрос: на какие средства малоимущие граждане будут осуществлять строительство дома на предоставленном бесплатно земельном участке?

Разумеется, какую-то часть затрат на строительство дома могут покрыть средства материнского капитала, но, как представляется, этого будет недостаточно. Поэтому существует вероятность того, что значительная часть граждан воспользовавшихся правом на получение бесплатно земельного участка, реально оценив свои финансовые возможности для строительства дома, в дальнейшем данный участок продаст третьим лицам. В итоге право на улучшение жилищных условий будет реализовано, а фактически «улучшений» не произойдет.

Порядок предоставления земельного участка бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства

Итак, порядок предоставления земельного участка.

Как указано выше, порядок и условия предоставления регулируется законодательством субъекта Федерации. Предположу, что нормативно-правовые акты регионов, принятые во исполнение Федерального закона от 14.06.2011 N 138-ФЗ не сильно отличаются друг от друга. Рассмотрим на примере Омской области.

Указанные правоотношения в Омской области регулируются Законом Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» (далее — «закон N 731-ОЗ»), Постановлением Правительства Омской области от 29.06.2011 N 115-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» (вместе с «Порядком учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в собственности Омской области или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства», далее — «Порядок учета граждан»).

Кому земельный участок может быть предоставлен бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства

Согласно статье 7.1. закона N 731-ОЗ, земельные участки бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан:

1) семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии с областным законодательством;
2) единственному родителю, воспитывающему несовершеннолетних детей;
3) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет.

Необходимо иметь ввиду, что указанные граждане имеют право на получение бесплатно земельного участка только если они признаны нуждающимися в жилых помещениях. Право на получение земельного участка в указанном порядке предоставляется однократно.

Куда обращаться за бесплатным предоставлением в собственность земельного участка?

Необходимо встать на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков. Ведением данного учета занимаются органы местного самоуправления. Обращаться нужно в органы власти по месту регистрации, т.е. жителям районов Омской области — в соответствующий орган местного самоуправления района Омской области, жителям города Омска — в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (Краснофлотская, 8)

Земельные участки предоставляются в порядке очередности поступления заявлений.

Какие документы необходимо представить?

Перечень документов, которые должен представить гражданин для целей постановки его на учет указан в пункте 6 Порядка учета граждан . В зависимости от катерогии граждан, претендующих на предоставление бесплатно земельного участка, дополнительно предоставляются документы, указанные в пункте 7 Порядка учета граждан.

В какой срок рассматривается заявление о принятии на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка?

Заявление рассматривается органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня его поступления (п. 9 Порядка учета граждан).

По каким основаниям могут отказать в постановке на учет или снять с учета раждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка?

Основания для отказа в постановке на учет указаны в пункте 14 Порядка учета граждан, основания для снятия с учета приведены в пункте 16 Порядка учета граждан.

Обращаем внимание, что перечень оснований, приведенный в указанных пунктах является исчерпывающим, т.е. гражданин не может быть снят с учета или получить отказ в постановке на учет по иным основаниям, не указанным в п.п. 14, 16 Порядка учета граждан.

Решение органа местного самоуправления об отказе гражданину в постановке на учет и решение о снятии с учета может быть обжаловано в суде.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 29.01.2012г.

Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный Кодекс РФ», внесшим в пункт 2 статьи 28 ЗК РФ абзац следующего содержания:

Читайте так же:  Осаго коэффициенты расшифровка

«Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.».

При этом согласно пункта 2.1 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим 3-х и более детей, устанавливаются региональными законами. В среднем по регионам минимальный размер предоставляемого земельного участка многодетным семьям не менее 6 — 10 соток, а максимальный — 15 соток.

Право на получение бесплатного земельного участка возникает при соблюдении следующих условий:

  • В семье воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей;
  • Семья официально проживает на территории региона, как минимум в течение 5-ти лет;
  • Брак родителей детей официально зарегистрированным, если родитель не единственный;
  • В собственности семьи нет другого земельного участка.

В зависимости от региона условия получения бесплатного земельного участка могут быть дополнены или урезаны.

Для получения земельного участка многодетной семье необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства, написать заявление на выделение участка земли с указанием цели его использования, приложив к нему необходимые документы.

Участки земли для многодетных семей предоставляются для разных целей:

  • Под индивидуальное жилищное строительство;
  • Под дачное строительство;
  • Для животноводства, садоводства, огородничества, ведения фермерского или личного подсобного хозяйства.

Выбор в пользу определённого вида использования участка земли за многодетной семьей, при этом надо иметь ввиду, что бесплатно земля многодетной семье может быть выделена только один раз.

В соответствии со подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление многодетным семьям земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

«6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;».

Указанные изменения подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ приняты Федеральным законом от 29.12.2014 N 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации» и вступили в силу 1 марта 2015 года, законодательно закрепив возможность предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, взамен выделения бесплатного земельного участка, альтернативную государственную поддержку в улучшении жилищных условий многодетной семьи.

Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок

Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок и какие документы для этого необходимы? Расскажем об этом подробнее и предложим пошаговую инструкцию действий. Также см. “Какие льготы положены многодетным семьям“.

Кому полагаются бесплатные земельные участки

Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).

Чтобы бесплатно получить земельный участок (на примере Московской области), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Убедитесь в наличии права на бесплатное предоставление участка

Многодетными считаются лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними. Не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, дети, в отношении которых отменено усыновление, а также дети, находящиеся под опекой и попечительством или в приемных семьях (ст. 2 Закона N 73/2011-ОЗ).

Право бесплатно получить земельный участок имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям (ч. 3 ст. 3, ст. 7 Закона N 73/2011-ОЗ):

  1. члены многодетной семьи являются гражданами РФ;
  2. родители или одинокий родитель, усыновители, отчим (мачеха) имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
  3. дети многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
  4. члены многодетной семьи не имеют на территории Московской области земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования;
  5. члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
  6. члены многодетной семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащие им на праве собственности земельные участки площадью 0,06 га и более с 15.06.2011.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для постановки на учет вам потребуются следующие документы (п. п. 1, 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12; ч. 2 ст. 1 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

  1. заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка. В нем необходимо указать цель использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства);
  2. документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи;
  3. документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
  4. документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
  5. документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
  6. выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на имеющиеся объекты недвижимого имущества на территории Московской области (сведения с 1997 г.);
  7. выписка из архива ГУП Московской области “Московское областное бюро технической инвентаризации” о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 г.);
  8. документы от органа опеки и попечительства, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи;
  9. документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Документы, указанные в п. п. 2, 3 и 5, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки, а документы, указанные в п. п. 4, 6 – 9, – в оригиналах.

Документы, указанные в п. п. 6 – 9, представлять необязательно, так как уполномоченный орган должен запросить их в порядке межведомственного взаимодействия.

Шаг 3. Представьте заявление и необходимые документы в орган местного самоуправления

Заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка и документы следует подать в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства.

Представить заявление можно в форме электронного документа через Интернет, включая Единый портал госуслуг (п. п. 1, 3 Перечня).

Шаг 4. Получите уведомление органа местного самоуправления о принятом решении

В течение месяца орган местного самоуправления должен принять решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка или об отказе в этом.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления направит заявителю уведомление о принятом решении или мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении (ч. 4 ст. 6 Закона N 73/2011-ОЗ).

Примечание. Отказ в постановке на учет в целях предоставления земельных участков можно оспорить в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов (п. 4 ст. 5 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Шаг 5. Получите решение о предоставлении земельного участка

Земельные участки предоставляются состоящим на учете многодетным семьям из перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. Земельные участки предоставляются на основании решения органа местного самоуправления.

При предоставлении земельных участков расходы на проведение кадастровых работ, подготовку документации по планировке территории, а также на их обеспечение необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, бюджета Московской области (ч. 2 ст. 3, ч. 8 ст. 6, ст. 6.2 Закона N 73/2011-ОЗ).

Минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га, а максимальный – 0,15 га. Возможно предоставление земельного участка меньше минимального размера, если имеется письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка (ст. 4 Закона N 73/2011-ОЗ).

Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации (ч. 6 ст. 1 Закона N 218-ФЗ; п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Примечание. В г. Москве предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков, а также прием новых заявлений на предоставление таких земельных участков в настоящее время не осуществляются (Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).

Обратите внимание! Став собственником земельного участка, вы должны уплачивать земельный налог (п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ).

Источник: “Электронный журнал “Азбука права”

Земельный участок многодетным семьям

Право получить земельный участок многодетным семьям в собственность предусмотрено ЗК РФ. Также 138-ФЗ конкретизировано, что граждане, имеющие трёх и более детей, могут (минуя процедуру торгов и предварительного согласования мест размещения объектов), безвозмездно приобретать землю из государственного фонда или земель муниципалитета, в том числе и для улучшения жилищных условий (возведения домов).

Читайте так же:  Иск по проектным работам

Предусмотрены также ограничения, определяемые законами отдельных субъектов РФ. В некоторых регионах, например, есть дополнительные требования, касающиеся правового статуса семей, желающих получить участок в собственность. Конкретные размеры участков и их местонахождение также устанавливают местные власти.

Земельный участок многодетным семьям предоставляется на основании копий свидетельств детей и брачного свидетельства родителей, а также их паспортов. В каждом отдельном случае, могут потребоваться и другие бумаги, подтверждающие тот или иной юридический факт.

Как правильно оформить землю и что делать в случае возникновения проблем, узнавайте на Правовед.RU. Опытные юристы доступны 24 часа в сутки.

Консультации юристов по законодательству России

Выбор категории

Предусмотрена ли компенсация за земельный участок многодетной семье?

Здравствуйте! Мы многодетная семья москвичи, 4 детей, старшему 12 лет. В законном браке состоим , но прописаны мы с мужем не на одной жилплощади. Дети со мной прописаны, также со мной зарегистрированы моя мама и бабушка( квартира муниципальная 41 . Показать полностью

Земельные участки для многодетных семей

Добрый день,уважаемые юристы.Мы многодетная семья,проживаем в Московской области.г.Лобня.Стоим в очереди на получение земельного участка для многодетных уже 1.5 г.Пока участок нам не предлагали.А тем семьям, которые уже получили,дали участки вдали . Показать полностью

Есть вопрос к юристу?

Обязана ли многодетная семья при получении земли построить на ней дом в течение 5 лет?

Какие ограничения или обременения по постановлению правительства СПб от 13.12.2011 г. № 1669 Земля для многодетных семей. Земля ИЖС в собственности 4,5 года. Есть ли требование строить и регистрировать дом до 5 лет?

На каких основаниях многодетной семье могут отказать в предоставлении земельного участка?

Добрый день подскажите пожалуйста, нам как многодетной семье отказали в постановки в очередь на землю под ИЖС, как льготникам, поскольку у меня как у отца есть 1/4 доля в 2х комнатной квартире. Но поскольку в этой квартире зарегестрированы 9 . Показать полностью

Какой срок предоставления земельного участка ЛПХ многодетным семьям предусмотрен законодательством?

В апреле 2016 поставлены на учет на получение земельного участка ЛПХ (не нуждающиеся в улучшении жилищных условий) в администрации г. Саранска, РМ как многодетная семья. В письме прописано: Вы официально будете уведомлены о возможности . Показать полностью

Может ли многодетная мама самостоятельно выбрать земельный участок для предоставления по льготе?

Здравствуйте. Я стою на очереди получение земельного участка по многодетству. Эта перспектива, предвидется лет через 5, если повезет. Могу я также обратиться в администрацию с заявлением, о предоставлении свободного земельного участка без торгов . Показать полностью

Правомерен отказ в предоставление земельного участка многодетным?

В 2014 году стали многодетными и подали документы на получение земельного участка(московская область),документы приняли и поставили нас на очередь. Спустя почти год никаких продвижений не было,и мы в 2015 году купили в собственность дачный участок. . Показать полностью

Какие льготы, соц. Выплаты, пособия, субсидии положено многодетной семье? 4 детей

У нас четверо детей 13 лет, 11 лет, 6 лет и 1,5 года все мальчики( все дети от мужа) , доход только зарплата мужа, жилье в собственности мужа прописаны там все , проживаем там 10 лет, площадь жилья 33 квадратных метра. Земельный участок на . Показать полностью

Предоставят ли земельный участок многодетной семье, проживающей в квартире площадью 59 кв.м.?

Здравствуйте, может ли наша семья состоящая из меня и троих не совершеннолетних детей разного пола претендовать на получение земельного участка,если норма кв. метров в нашей квартире соответствует нуждаемости по ХМАО-12м/чел.общая площадь 59м2; Но . Показать полностью

Получение квартиры многодетным семьям

Здравствуйте! 17.08.2016 г у меня родился третий ребенок от третьего брака. Я со старшим ребенком прописана с 09.09.2016 г в Истринском р-не Мо, дочь в Химках МО, маленький у папы в микрорайоне Химкинского округа МО. Двое детей мужем не усыновлены. . Показать полностью

Земельный участок многодетной семье

Здравствуйте! В соответствии с законом Московской области (МО) от 1 июня 2011г. №73/2011-ОЗ с февраля 2012 г. стою на учёте на получение земельного участка, все условия на постановку выполнялись. Законом МО №158/2012-ОЗ от 25 октября 2012 г. в . Показать полностью

Должны ли предоставить земельный участок многодетным семьям?

В федеральном законе говорится, что имеют право на землю все многодетные семьи, а в законе республики Бурятия говорится о нуждающихся семьях в жилье, у нас есть квартира, но мы хотим улучшить условия, те построить дом, а администрация нам отказывает . Показать полностью

Получение земли многодетной семьей, если ранее жена получала землю под ИЖС

Добрый день. Если один член семьи(жена) получила по 105 ФЗ в аренду участок под строительство дома только на себя, а через 3 года семья стала многодетной, Может ли эта семья получить участок как многодетная, если заявителем выступит супруг?

Земельный участок приравненным к многодетным

Здравствуйте,мы семья приравненная к многодетным,старшая дочь ей 21 год учится на дневном и средний сын 19 лет тоже,нам первый раз когда мы были многодетными отказали в предоставлении земли,т.к у нас прописка,как у военнослужащих была при части,а . Показать полностью

Отказ в предоставлении земельного участка многодетной семье. Есть ли смысл оспаривать данное решение?

Здравствуйте, я многодетная мать с 2013 года, муж- участник боевых действий. Муж писал заявление на землю как участник боевых действий до брака, получил землю только 2012 году уже в браке. Я , как многодетная мать, в 2013 году написала заявление . Показать полностью

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (далее – Закон) предусмотрено, что многодетные граждане, постоянно проживающие на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. Кроме того, многодетные граждане – собственники жилых домов имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, занимаемых данными жилыми домами.

Для указанных целей, как правило, предоставляются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение данными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Многодетные граждане для целей Закона — это граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, — до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, — на период установления инвалидности независимо от возраста.

Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством (для животноводства, для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенных пунктов), установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, для эксплуатации объектов недвижимости (жилых домов) – в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для жилищного строительства – в статье 15.1 Закона и выглядит следующим образом:

1. Заинтересованное лицо обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

2. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка;

4. Уполномоченный орган после предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность заявителю бесплатно и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;

5. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.

В случае поступления в орган местного самоуправления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с указанием его местоположения, информация о котором не размещена на едином краевом портале «Красноярский край», предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном в ст. 29.4 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», после размещения информации об этом земельном участке на едином краевом портале «Красноярский край» в порядке, установленном в пункте 4 статьи 29.7 закона «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Читайте так же:  Латинское гражданство

Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в населенных пунктах в собственность бесплатно по аналогии закона осуществляется в таком же порядке.

Порядок бесплатного предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства установлен в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

1. Заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

2. Органы местного самоуправления по месту жительства граждан осуществляют регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

3. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

4. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

5. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

6. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

7. Предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такому объединению.

8. Утверждение проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру, кадастровый учет земельных участков.

9. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, после предоставления кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков принимает решение о предоставлении бесплатно земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

10. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.

Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством, установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

Документами, подтверждающими право на бесплатное предоставление земельных участков, являются:

— документ, удостоверяющий личность;
— свидетельства о рождении детей, в отношении опекаемых детей — об установлении опеки, в отношении пасынков, падчериц — свидетельство о браке с родителем ребенка;
— выписка из домовой книги или финансово-лицевого счета;
— в случае достижения ребенком возраста 18 лет:

* справка из образовательного учреждения об обучении ребенка по очной форме обучения;
* справка о прохождении срочной военной службы по призыву;
* справка об установлении инвалидности.

Получить дополнительную информацию можно по единому справочному телефону 8-800-350-20-50 в рабочие дни с 9.00 до 18.00.

Многодетным семьям

Основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства.

Перечень льготных категорий населения, которые имеют право на получение разного вида помощи от государства, определяется правительством РФ. Он включает в себя, в частности, многодетные семьи, для которых в законодательстве предусмотрен ряд различных льгот и мер социальной поддержки.

Одной из них является бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям при условии их соответствия определенным требованиям. Более подробно все эти вопросы будут рассмотрены далее.

Понятие многодетной семьи

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне понятие многодетной семьи нигде не закреплено.

Необходимо учесть, что в некоторых регионах минимальное количество детей может быть и большим — например, их должно быть 4 или 5. Это зависит уже от территориальных особенностей конкретного субъекта РФ, поскольку для некоторых народов, проживающих на территории страны, наличие нескольких детей является довольно распространенным явлением.

Стоит уточнить, что для получения различных льгот в семье должно быть минимум трое несовершеннолетних детей. Если возраст кого-то из них превышает 18 лет, то право на льготы такая семья уже теряет, поскольку она официально перестает считаться многодетной.

Такая помощь, как предоставление бесплатной земли, чаще всего имеет целью улучшение жилищных условий для семьи. Поэтому в списке вышеперечисленных условий ее получения и есть требование, которое касается отсутствия у кого-либо из родителей других участков или жилой недвижимости.

В связи с этим основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства. В этом случае на участке можно построить дом, пригодный для проживания семьи, при этом ее жилищные условия значительно улучшатся.

Однако есть и регионы, где земля для многодетной семьи может быть выделена и для целей, отличных от строительства. Например, это может быть ведение личного подсобного хозяйства, огородничество, садоводство, фермерское хозяйство, разведение скота и т.п. Такие же цели, как предпринимательство или производство, в данном случае не допускаются.

Что касается прав, на которых одному из родителей предоставляется земля, то изначально это только личное пользование. В этом случае собственники могут вести на ней деятельность в рамках вида разрешенного использования: выращивать сельскохозяйственные растения, разводить животных или начать постройку каких-либо сооружений (как жилых, так и нежилых).

Через определенный срок владелец сможет оформить предоставляемый участок в собственность, обратившись за этим в соответствующий орган. Большим преимуществом при этом станет, если на участке будет и должным образом оформлен жилой дом. После этого земельный надел можно будет получить в собственность, причем каждый из членов семьи будет иметь право на равную долю.

Требования к земельным участкам

Площадь участка, который может быть предоставлен для многодетной семьи, всегда ограничена определенными пределами, которые устанавливаются законодательством.

Также участок должен соответствовать основным требованиям, которые предъявляются ко всем земельным участкам при передаче прав собственности на них. Данные требования включают в себя:

  • наличие у него кадастрового номера, который присваивается после постановки на кадастровый учет;
  • отсутствие прав собственности на него со стороны третьих лиц;
  • отсутствие ограничений на распоряжение участком (которые могут устанавливаться, например, в отношении охраняемых законом объектов).

К последней категории могут относиться ситуации, при которых земля:

принадлежит другим гражданам на праве постоянного пользования или пожизненного владения;

  • содержит на своей территории здания или сооружения (в том числе и незавершенные), которые находятся в собственности других лиц;
  • зарезервирована для муниципальных или государственных нужд;
  • изъята из оборота или ограничена в обороте;
  • выступает предметом аукциона;
  • расположена в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или освоении;
  • имеет площадь, превышающую максимально допустимый законом размер;
  • предоставлена для размещения зданий или сооружений в рамках реализации каких-либо государственных или региональных программ РФ.

Все участки из данного списка не годятся для того, чтобы быть предоставленными заинтересованным лицам. Проверку всех характеристик участка должен осуществлять тот орган, куда происходит обращение заявителя.

Условия и основания получения

Такая мера поддержки, как выделение земельного участка, предоставляется далеко не всем желающим родителям, даже при наличии у них троих детей. Для этого семья должна соответствовать определенным требованиям, которые устанавливаются законодательно:

  • Возраст детей. По общим правилам, он не должен превышать 18 лет как минимум для троих детей. Однако в некоторых случаях допускается изменение данного возраста:
    • В сторону снижения — если ребенок вступил в официальный брак или был официально трудоустроен (например, в 16 или 17 лет). В этом случае он обретает полную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия и поэтому перестает считаться ребенком.
    • В сторону повышения — если ребенок учится в высшем учебном заведении и не получает никаких доходов (помимо стипендии). В данном случае право на получение помощи для семьи сохраняется до того момента, как ему исполнится 23 года (при условии, что он все это время продолжает учебу).
  • Имущественное положение родителей. Поскольку основной целью предоставления земельного участка чаще всего является улучшение жилищных условий семьи, желательно, чтобы в собственности отца или матери не имелось никакой жилой недвижимости — квартиры, дома или их части. Что касается земельного участка, то наличие подобного имущества для родителей не допускается — в этом случае в выделении еще одного такого объекта точно будет отказано.
  • Официальные отношения между родителями. Данное требование подразумевает, что между отцом и матерью должен быть зарегистрирован официальный брак. Исключение составляют только ситуации, когда заявителем является родитель, который воспитывает детей в одиночку (это может быть как мать, так и отец).
  • Регистрация и гражданство. Все члены семьи обязательно должны быть гражданами России. Что касается регистрации, то и родители, и дети должны быть прописаны в одном месте. Важно, чтобы жилье при этом располагалось именно в том субъекте РФ, где и происходит обращение за землей. Минимальный срок регистрации в одном месте составляет 5 лет.

Федеральные и региональные программы

Условия и особенности получения земельного надела многодетной семьей во многом зависят от региона ее проживания, поскольку в различных субъектах РФ действуют разные программы по поддержке этой категории населения. Стоит рассмотреть данные программы на примере нескольких отдельных субъектов РФ: