Лицензия на реконструкцию объектов культурного наследия

Оглавление:

О лицензии, дающей право работать на объектах культурного наследия Федерального значения

1.На объекте культурного наследия производятся работы по замене линолеума и дверей на противопожарные (текущий ремонт) Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

2.На объекте культурного наследия производятся работы по по капитальному ремонту питающих кабелей помещения электрощитовой. Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

3.На проведение монтажных работ автоматики системы аварийного эвакуационного освещения и источников бесперебойного питания- Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

Ответы юристов (2)

Данный вопрос регулируется п 3. Статья 45. ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются физические и юридические лица, имеющие лицензии на деятельность по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на деятельность по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Указанные лицензии выдаются в установленном федеральным законом порядке.

Таким образом данная деятельность подлежит лицензированию.

Если информация оказалась для Вас полезной буду признателен за ее оценку, с уважением Дмитрий Гусев

Добрый вечер, Ольга!

В соответствии с п.2 ст. 35 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – № 73-ФЗ) на объекте культурного наследия допускаются только работы по его сохранению. Перечень работ по сохранению приводится в главе 7 № 73-ФЗ. В их числе консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования.

В соответствии с п. 1 ст. 45 № 73-ФЗ для ведения работ по сохранению на объекте культурного наследия необходимо задание, разрешение и проектная документация, согласованная соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, которым выступает КГИОП.

Таким образом, перед началом работ необходимо получить задание КГИОП на ведение работ. Затем, на основании задания, заявитель готовит проектную документацию и подает ее на согласование в КГИОП. К проведению работ допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). После этого вместе с согласованной документацией заявитель подает заявление на выдачу разрешения в КГИОП. По получении разрешения можно приступать к работам.

В случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, с 22.06.2011 необходимо получение разрешение в КГИОП.

По смыслу п.5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство, реконструкцию не отменяет необходимость получения разрешения в соответствии с п.1 ст. 45 73-ФЗ.

Таким образом, при осуществлении строительства, реконструкции на объекте культурного наследия, если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, необходимо получение двух разрешений в КГИОП, во всех остальных случаях ведения работ необходимо только одно.

1.На объекте культурного наследия производятся работы по замене линолеума и дверей на противопожарные (текущий ремонт) Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

На основании ст. 45 п. 3 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»:

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2.На объекте культурного наследия производятся работы по капитальному ремонту питающих кабелей помещения электрощитовой. Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

На основании ст. 45 п. 3 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» подрядчик должен иметь лицензию.

3.На проведение монтажных работ автоматики системы аварийного эвакуационного освещения и источников бесперебойного питания- Должен ли подрядчик иметь лицензию, дающую право работать на объектах культурного наследия Федерального значения.

Подрядчик также должен иметь лицензию.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Лицензия Минкультуры (лицензия на реставрацию)

Организациям, планирующим проведение проектных и производственных реставрационных работ на объектах культурного наследия, представляющих историческую ценность и находящихся под охраной Минкультуры России, а также объектах федерального значения в соответствии со Cт. 3 ФЗ № 73 от 25.06.2002 г. необходимо оформление лицензии Минкультуры.

Лицензирование реставрационной деятельности осуществляется согласно вступившему в силу 4 мая 2011 г. Федеральному Закону № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положению о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и постановлению Правительства РФ от 17 октября 2017 г. «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», вступившего в силу 26 октября 2017 года, в соответствии с которым определены новые лицензионные требования и уточнен перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия.

Основные изменения в сфере получения лицензии Минкультуры РФ, которых коснулось новое постановление о лицензировании, начиная с 26 октября 2017 года, подверглись следующие позиции:

  • количество лицензируемых видов работ сокращено с 31 пункта до 11 (с новыми видами работ можно ознакомиться в Постановлении или на нашем сайте).
  • требования к специалистам для оформления лицензии Минкультуры ужесточаются (диплома, стажа работы в области реставрации и повышения квалификации теперь не достаточно, требуется также аттестация в области сохранения объектов культурного наследия в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации).
  • лицензии, полученные по старым требованиям, подлежат обязательному переоформлению в течение 1-го года со дня вступления в силу Постановления о внесении изменений, с учетом новых требований к специалистам.
  • Появилась возможность оформления лицензии Минкультуры на полный перечень новых видов работ в области реставрации для ИП.

Важно также знать, что по правилам предоставления лицензий после вступления в силу ФЗ-99 о лицензировании по всем ведомствам, где предусмотрено бессрочное лицензирование, осуществляются не только документарные проверки документов соискателей лицензии на предмет их легитимности, но также и плановые выездные по месту осуществления деятельности. Основанием для такой проверки со стороны Министерств является подача заявления на предоставление или переоформление лицензии.

Поэтому получить реставрационную лицензию Микультуры самостоятельно в 99% случаев не представляется возможным.

Чем можем помочь мы:

  • точно определить необходимый перечень требуемых Вам реставрационных работ исходя из профиля Вашей организации,
  • помочь с выбором аккредитованного учебного центра, повышением квалификации в области реставрации и аттестации по требованиям Министерства культуры,
  • правильно оформить все необходимые документы для подачи в лицензионный отдел Министерства Культуры.

Стоимость лицензии Минкульта

Оформление лицензии Министерства Культуры на реставрацию

  1. подробная устная консультация
  2. анализ комплектности представленных документов
  3. оформление необходимой технической документации для подачи в лицензионный отдел Минкультуры, в том числе разработка недостающих документов
  4. помощь в прохождении плановой проверки
  5. получение бланка лицензии

Срок получения лицензии Минкультуры: 45 рабочих дней
Область действия: Российская Федерация
Срок действия: бессрочно

Перечень документов необходимых для оформления реставрационной лицензии Минкультуры:

  1. Устав предприятия (копия)
  2. Свидетельство о государственной регистрации ОГРН (копия)
  3. Свидетельство о постановке на учет ИНН (копия)
  4. Свидетельство об изменениях в учредительных документах ГРН (все вносимые изменения) (копия)
  5. Выписка из ЕГРЮЛ (копия)
  6. Протокол (Решение) о создании организации (копия)
  7. Приказ о вступлении в должность руководителя (копия)
  8. Справка Госкомстата о присвоении кодов статистики (копия)
  9. Протоколы (Решения) об изменениях в учредительных документах (к ГРН) (копия)
  10. Карточка предприятия (в свободной форме)
  11. Диплом руководителя организации или иной документ об образовании (копия)
  12. Паспорт руководителя организации (копия)
  13. Трудовая книжка руководителя организации (копия)
  14. Документы об образовании сотрудников организации (дипломы, аттестаты, трудовые книжки – копии, при наличии)
  15. Имеющаяся лицензия (при дополнении, изменении видов, смене бланка и т.д.)
  16. Договор аренды на офисные помещения и свидетельство на право собственности (копия)
Читайте так же:  Единовременное пособие за роды в 2019

Классификатор для оформления лицензии на реставрацию

Деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации включает следующие работы:

  1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
  2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
  3. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
  4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
  5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
  6. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
  7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
  8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
  9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).
  10. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
  11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

ЛИЦЕНЗИЯ НА РЕСТАВРАЦИЮ (памятников архитектуры)

ЛИЦЕНЗИИ МИНКУЛЬТУРЫ НА РЕСТАВРАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

НОВАЯ «ЛИЦЕНЗИЯ» МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ (МК РФ)
НА ПРОЕКТНЫЕ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАБОТЫ ПО РЕСТАВРАЦИИ

«Лицензия Минкультуры« — это лицензия Федерального значения, необходимая организациям (юридическим лицам) или индивидуальным предпринимателям (ИП) при выполнении любых видов строительных, ремонтных, производственных (реставрационных) работ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ В ЛИЦЕНЗИИ НА РЕСТАВРАЦИЮ,
МОЖЕТ ВКЛЮЧАТЬ:

1.) научно — исследовательские (техническое обследование объекта культурного наследия, архитектурные изыскания и т.д.), и — или
2.) проектные (проектирование реставрационных работ на памятнике архитектуры), и — или
3.) производственные (в т. ч. ремонт / реставрация / консервация / воссоздание)

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Следует уточнить, что в 2018 году«новая» лицензия на реставрацию (лицензия Минкультуры — Министерства Культуры), оформляемая соискателем / лицензиатом — «в максимальной комплектации», состоит из лицензии на проектирование (реставрационных работ) и лицензии на производственные работы по реставрации памятников архитектуры («объектов культурного наследия»), определяемые ПЕРЕЧНЕМ ВИДОВ РАБОТ — отраженном в регламенте Минкультуры России.

Получение лицензии Министерства Культуры возможно, при наличии в штате юридического лица — организации — соискателя следующих специалистов с реставрационным образованием, а именно:

архитектор,
инженер-технолог,
главный инженер,
производитель работ.

Лицензии на реставрационные работы (2018) по прежнему предоставляет департамент лицензирования Минкульта (в Москве). Лицензия выдается — бессрочно, действительна на всей территории Российской Федерации (то есть в ЛЮБОМ РЕГИОНЕ РФ).

БАЗОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ «ЛИЦЕНЗИИ МИНКУЛЬТА» ВКЛЮЧАЕТ:

  • Заявление о предоставлении лицензии, где указывается информация об учредителе
  • Документ, подтверждающий уплату госпошлины за лицензию Минкультуры
  • Сведения о квалификации работников соискателя реставрационной лицензии
  • Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц), копия документа о государственной регистрации в качестве юридического лица (см. Федеральный закон «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ), копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС.

Дополнительно к комплекту документов о предоставлении лицензии прилагаются заверенные копии документов, содержащих сведения о квалификации работников, деятельность которых связана с реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а именно:

  • дипломов, аттестатов, свидетельств, подтверждающих получение профессиональных знаний в области реставрации работниками, находящимися в штате соискателя лицензии (лицензиата) и осуществляющими заявленные виды работ;
  • трудовых книжек, подтверждающих наличие профессионального навыка у специалистов в области реставрации, соответствующего квалификационным требованиям, установленным разделом «Реставрационные работы» выпуска 57 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
  • документов государственного образца, подтверждающих повышение квалификации в области реставрации (не менее 72 часов).

«ЛИЦЕНЗИЯ» МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ:
ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ — «ПОД КЛЮЧ»

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РЕСТАВРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2013 — 2017 ГОДЫ,
а именно — выдача (оформление — получение — переоформление — расширение) лицензий на производство и проектирование реставрационных работ в отношении памятников архитектуры и объектов культурного наследия, стало серьезной «проблемой» не только для большинства соискателей, впервые оформлявших лицензию на реставрацию, но, также — и для лицензиатов, ранее получивших «лицензии Росохранкультуры» и «лицензию ГИОП» (Санкт-Петербург).

Мы уверенно помогаем заинтересованным компаниям грамотно подготовить полный комплект документов для подачи в лицензирующий орган – «Минкульт РФ» и при необходимости, оперативно проводим — краткосрочное обучение и повышение квалификации специалистов в области реставрации для ИТР и рабочих, всегда успешно и — без задержек получаем для Заказчика — соискателя лицензию с заявленным перечнем видов реставрационной деятельности по классификатору МК РФ.

ЭТАПЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ, ВЫГЛЯДЯТ ПРИМЕРНО ТАК:

Сбор документов: Мы получаем от Заказчика «исходный набор» документов по «организации», имеющиеся первичные документы, касающиеся профильных специалистов — если они присутствуют в штате, оформляем необходимые Приказы и другие документы, обосновывающие заявленные виды реставрационной деятельности будущего лицензиата.

Подача в Министерство Культуры: Подаем заявление на рассмотрение документов соискателя — в департамент лицензирования «МК РФ», получаем опись с отметками — специалиста Минкульта.

Обучение реставраторов: При необходимости, проводим обучение – повышение квалификации специалистов (ИТР и рабочих) в области реставрации.

Выездная проверка Минкультуры: Подготавливаем компанию (соискателя) к прохождению инспекционной проверки, согласно регламента МКРФ.

Получение «№» и «бланка» лицензии: Получаем для Заказчика – соискателя лицензии на реставрацию: 1. номер 2. бланк оригинала реставрационной лицензии.

Передача лицензии : Забираем лицензию из Министерства Культуры и отправляем курьерской доставкой, почтой либо просто — передаем на руки Заказчику.

КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ «КАПС»

Всю необходимую и более подробную информацию по условиям оформления и получения лицензии на реставрацию, Вы сможете узнать, позвонив по тел. (495) 120-09-56 или отправив сообщение из нижеуказанной формы обратной связи.

СТОИМОСТЬ ЛИЦЕНЗИИ МИНКУЛЬТУРЫ

НОВЫЙ КЛАССИФИКАТОР РАБОТ ПО РЕСТАВРАЦИИ — 2018

ИТАК, чтобы рассчитать стоимость оформления «лицензии на реставрацию» (МКРФ),
Вам необходимо сделать 2 простых действия:

1. ВЫБЕРИТЕ ИНТЕРЕСУЮЩИЕ ВАС ВИДЫ РАБОТ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
ИЗ РЕСТАВРАЦИОННОГО «КЛАССИФИКАТОРА» МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ

2. ОТПРАВЬТЕ ЗАЯВКУ

Мы оперативно ответим, квалифицированно проконсультируем. Поможем успешно и вовремя получить лицензию на реставрацию в Министерстве Культуры. Рекомендации наших Заказчиков (лицензиатов), выполняющих реставрационные производственные (в т. ч. проектировочные) работы на объектах культурного наследия России, у нас имеются в достаточном количестве. Звоните.

НОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ — 2018 МИНКУЛЬТУРЫ

Информация о лицензии на реставрацию: «МК РФ»!

Лицензирующий орган – Министерство Культуры. Действие лицензии Минкультуры, предоставляемой на деятельность по реставрации объектов культурного наследия – не ограничивается во времени: лицензия Минкульта действительна — бессрочно, на всей территории РФ. Срок оформления реставрационной лицензии занимает 45 рабочих дней!

Другие лицензии, которые помогут оформить наши специалисты, наряду с «Лицензией МинКультуры»:

Уважаемые
соискатели!

Мы рады предложить индивидуальные условия по графикам платежей, в рамках каждого конкретного, отдельного Договора на получение «Лицензии Министерства Культуры».

Лицензия на проведение работ на объектах культурного наследия

Правовые основы получения лицензии на ремонт объектов культурного наследия

Законодателем определены направления деятельности, подлежащие лицензированию. Работы в отношении объектов культурного наследия в силу п. 48 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ могут проводиться только при наличии специального разрешения.

Деятельность по оформлению и выдаче указанных разрешений осуществляется на федеральном уровне. В качестве лицензирующего органа выступает Министерство культуры РФ.

Приложением к Положению о лицензировании…, утвержденному постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 № 349 (далее — Положение о лицензировании), в перечень объектов, требующих получения лицензии, включены:

  • разработка необходимых проектных документов с целью воссоздания, консервации, реставрации и ремонта объектов культурного наследия;
  • непосредственно работы по воссозданию, консервации, реставрации и ремонту таких объектов.

Лицензия Минкультуры на реставрацию объектов культурного наследия, виды реставрационных работ, подлежащие лицензированию

Под реставрацией, согласно ст. 43 ФЗ № 73-ФЗ, понимается проведение комплекса работ, связанных с сохранением исторической и культурной ценности объекта:

  • научно-исследовательских;
  • изыскательных;
  • проектных;
  • производственных.
Читайте так же:  Может ли сожительница претендовать на наследство

Порядок получения лицензии на их проведение определен в гл. 2 ФЗ № 99-ФЗ и предполагает необходимость обращения соискателя с заявлением в лицензирующий орган.

При этом реставрация, в соответствии с перечнем работ, указанных в Положении о лицензировании, осуществляется в отношении следующих элементов объектов культуры:

  • фундамента, оснований;
  • металлоконструкций;
  • деревянных конструкций;
  • декора;
  • камней (независимо от их происхождения);
  • произведений живописи, прикладного искусства и скульптуры;
  • произведений садово-паркового искусства;
  • исторического ландшафта.

Порядок получения в отношении объектов культурного наследия лицензии на проектирование и проведение работ

Для получения разрешения соискателю необходимо:

  • для юридических лиц — наличие в штате не менее трех работников с руководящими должностями, прошедших аттестацию и имеющих стаж работы не менее 3 лет в течение последних 10 лет;
  • для ИП — прохождение аттестации, наличие стажа работы не менее 3 лет в сфере сохранения памятников культуры за последние 10 лет либо наличие сотрудников, с которыми заключен трудовой контракт и у которых есть стаж не менее 3 лет в данной сфере.

Для оформления лицензии в Минкультуры РФ необходимо представить:

  1. Заявление.
  2. Копии документов, которые подтверждают:
    • наличие у юр. лица или ИП работников;
    • прохождение аттестации (в случаях, когда аттестация необходима);
    • стаж работы ИП (только для ИП);
    • наличие у ИП образования, квалификации.
  3. Опись документов

ВАЖНО! Для получения лицензии на разработку проектных документов по ремонту и приспособлению культурных объектов, а также их ремонт и приспособление от работников юридического лица или ИП прохождения аттестации не требуется — достаточно наличия профессионального образования и соответствующего стажа.

Сведения о выдаче лицензии на работы на объектах культурного наследия подлежат размещению в официальных электронных и печатных СМИ.

Ответственность за нарушение порядка лицензирования

Поскольку для разработки проектной документации и проведения работ на объектах культурного наследия получение лицензии является обязательным, за ее неоформление предусмотрена ответственность.

Так, осуществление работ при отсутствии надлежащим образом оформленной лицензии ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет штраф до 50 000 руб.

Выполнение проектных работ и осуществление деятельности, направленной на реставрацию объекта культурного наследия, с привлечением работников без аттестации также является несоблюдением лицензионных условий и влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ — штраф до 40 000 руб.

Таким образом, для проектирования и проведения работ на объектах культурного наследия лицензия обязательна. Для ее получения потребуется собрать необходимый перечень документов и подать их в Минкультуры РФ. Кроме того, необходимо соответствовать лицензионным требованиям, перечень которых мы привели выше.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 349 г. Москва «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

Документ является поправкой к

Изменения и поправки

В целях реализации Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Внести в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758), следующие изменения:

а) подпункт 5.4.4 изложить в следующей редакции:

«5.4.4. лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;»;

б) подпункт 5.4.10.4 признать утратившим силу.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства культуры Российской Федерации, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин

Прим. ред: текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ», 23.04.2012, N 17, ст. 2018.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 апреля 2012 г. N 349

Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Лицензирование деятельности по сохранению объектов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (далее — лицензирующий орган).

3. Деятельность по сохранению объектов составляют работы по перечню согласно приложению.

4. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по сохранению объектов являются:

а) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) — юридического лица работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности по сохранению объектов по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих профессиональное образование в соответствии с требованиями, установленными соответствующими квалификационными характеристиками, и стаж работы по специальности не менее 3 лет;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — индивидуального предпринимателя профессионального образования в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников, осуществляющих деятельность по сохранению объектов, и стаж работы по специальности не менее 3 лет;

в) проведение лицензиатом работ по сохранению объектов в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

5. К грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение требования, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии — юридического лица работников, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, наличие у них высшего профессионального или среднего профессионального образования по соответствующим специальностям, а также их стаж работы по соответствующей специальности;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя высшего профессионального или среднего профессионального образования по соответствующей специальности, а также его стаж работы по соответствующей специальности.

7. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, возобновлении ее действия, предоставление дубликата и копии лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

9. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемого вида деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается в официальных электронных либо печатных средствах массовой информации лицензирующего органа и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемому виду деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении или переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

10. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

11. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Читайте так же:  Приказ об изменении надбавки

Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности по сохранению объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов
Российской Федерации

Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. Разработка проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Реставрация и воссоздание наружных и внутренних декоративно-художественных покрасок.
4. Реставрация, консервация и воссоздание штукатурной отделки.
5. Реставрация, консервация и воссоздание архитектурно-лепного декора.
6. Реставрация, консервация и воссоздание поверхности из искусственного мрамора.
7. Ремонт, реставрация и воссоздание кровель.
8. Ремонт, реставрация и воссоздание металлических конструкций.
9. Ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов.
10. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
11. Реставрация и воссоздание резьбы по деревянным конструкциям.
12. Реставрация и воссоздание паркетных полов.
13. Ремонт, реставрация и консервация ограждающих конструкций и распорных систем.
14. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание оснований и фундаментов.
15. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций.
16. Реставрация, консервация и воссоздание мебели.
17. Реставрация, консервация и воссоздание резьбы по дереву.
18. Реставрация, воссоздание и консервация тканей, гобеленов и ковров.
19. Реставрация и воссоздание осветительных приборов.
20. Реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов.
21. Реставрация и воссоздание позолоты.
22. Реставрация и воссоздание керамического декора.
23. Реставрация и воссоздание мозаики.
24. Реставрация и воссоздание янтарного набора.
25. Реставрация и воссоздание графики.
26. Реставрация, консервация и воссоздание монументальной живописи.
27. Реставрация, консервация и воссоздание станковой живописи.
28. Реставрация, консервация и воссоздание скульптуры.
29. Реставрация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
30. Приспособление инженерных систем и оборудования.
31. Приспособление систем электрообеспечения.

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 19 апреля 2012 г. N 349

Перечень актов Правительства Российской Федерации, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 117 «О лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1099).
2. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4902).
3. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 622).
4. Пункт 35 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).
5. Пункт 37 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
6. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 399 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3173).

Субподрядные работы по объектам культурного наследия

У меня 2 вопроса:

1. Мы — подрядчик и имеем членство в СРО и лицензию МинКульта и разрабатываем проектную документацию для объектов культурного наследия. Можем ли мы заключить договор субподряда на те же работы по тем же объектам с организацией, которая имеет членство в СРО, но не имеет лицензии Минкульта? Попадает ли субподрядчик под льготу по НДС (т.е. договор без НДС) по пп.15 п.2. ст.149 НК?

2. Можем ли мы заключить договор подряда с физическим лицом на разработку проектной документации по объекту культурного наследия, ведь он не член СРО и не имеет лицензию Минкульта? Или же для нас приемлемо только заключение с ним срочного трудового договора на выполнение определенного вида работ с выплатой зарплаты за каждый месяц и ежемесячными начислениями страховых взносов?

Ответы юристов (4)

Нет, не можете. Так как данная лицензия Министерства культуры необходима компаниям осуществляющим деятельность по проектированию реставрации объектов культурного наследия.

Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
4. Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Есть вопрос к юристу?

1. Мы — подрядчик и имеем членство в СРО и лицензию МинКульта и разрабатываем проектную документацию для объектов культурного наследия. Можем ли мы заключить договор субподряда на те же работы по тем же объектам с организацией, которая имеет членство в СРО, но не имеет лицензии Минкульта?
Светлана

Если Вы привлекаете субподрядчика, то обязательным требованием к нему наряду с Вами должно быть:

1) членство в СРО;

2) наличие соответствующей лицензии на проведение работ на объектах культурного наследия.

Если субподрядчик не отвечает данным требованиям, то работы следует проводить только за счет собственных ресурсов.

Письме Минкультуры России от 24.03.2015 N 90-01-39-ГП «О порядке проведения и приемки работ по сохранению объекта культурного наследия»:

В связи с вступлением в действие с 22.01.2015 Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения которого устанавливают особый порядок проведения и приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, Минкультуры России разъясняет, что:
«… производственные работы проводятся с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, что подразумевает под собой получение градостроительного плана земельного участка, технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство, осуществление государственного строительного надзора, выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также наличие свидетельства о допуске к проведению указанных работ, выданного саморегулируемой организацией. Работы проводятся при условии обязательного соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия».

Нет, так как он не имеет лицензии Министерства культуры РФ.

Можем ли мы заключить договор подряда с физическим лицом на разработку проектной документации по объекту культурного наследия, ведь он не член СРО и не имеет лицензию Минкульта?
Светлана

5. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.
6. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Дополнительно привожу соответствующее письмо —

Минкультуры России от 16.10.2015 N 338-01-39-ГП

3.3. В случае если разработчик проектной документации в рамках исполнения государственного контракта привлекает для выполнения работ субподрядные организации, он несет ответственность перед заказчиком за надлежащее качество выполнения и комплектность всего комплекса проектной документации, соблюдение требований нормативных документов по проектированию, а также в сфере сохранения и охраны объектов культурного наследия, в том числе в части лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.